Kleine plus op Curacaose begroting dankzij bezuinigingen

20 NOVEMBER 2012

WILLEMSTAD – Volgens de laatste prognose voor 2012 wordt het jaar afgesloten met een kleine plus van 1,2 miljoen.

AD 20.11.12 II

Nationale dialoog op Curacao: elke burger moet 2000 gulden inleveren

VRIJDAG, 12 OKTOBER 2012

WILLEMSTAD — Elke burger moet in 2013 2000 gulden inleveren. Interim minister van Financiën, José Jardim, deed vanochtend een boekje open over de ernst van de financiële situatie van Curaçao. Per huishouden gaat de koopkracht met 5600 achteruit. Als er geen maatregelen worden genomen groeit het begrotingstekort in 2017 tot 500 miljoen. Hoe er precies moet worden ingeleverd werd vandaag niet gezegd. Vandaag maakte het kabinet met de eerste sessie van een nationale dialoog in het WTC over de verslechterde financiële situatie, de weg vrij voor breed gedragen structurele oplossingen (zie foto). Volgende week komen onderwerpen zoals de basisverzekering ziektekosten, het aov en de bouw van het nieuwe ziekenhuis aan bod. Gisteren al meldde de minister tijdens de wekelijkse persconferentie van de Raad van Ministers dat de slechte financiële situatie van Curaçao gefaseerd moet worden opgelost. Een lastenverzwarende noodmaatregel zou volgens Jardim de economische ontwikkeling van het eiland slechts verergeren. Structurele maatregelen nemen is de enige uitweg.

Volgens Jardim heeft de Curaçaose regering te lang gewacht met het aanpakken van de verslechterde financiële situatie van het land. “We hebben een kans gemist”, aldus Jardim. Volgens hem werd de deficiëntie met cosmetische oplossingen gedekt, maar de oorzaken voor het tekort werden nooit aangepakt. “Hoe langer je de oplossing uitstelt hoe pijnlijker de situatie. Hoogstwaarschijnlijk moeten we met Nederland om de tafel gaan zitten om het probleem op te lossen.”

Acties kunnen niet worden tegengehouden, maar het tempo waarop deze maatregelen worden ingevoerd kan de regering wel bepalen. Volgens Jardim moet er een pakket van maatregelen doorgevoerd worden. Deze moeten in goed overleg met de sociale partners genomen worden. Volgens Jardim is het ontslaan van ambtenaren een ultimum remedium. Door de personeelsstop die eerder dit jaar is afgekondigd bespaart de overheid 12 miljoen gulden. De afslanking van het ambtenarenapparaat gaat via natuurlijke afvloeiing. Personen die met pensioen gaan worden niet vervangen. De taken binnen het ambtenarenapparaat worden efficiënter verdeeld. Volgens Jardim is de invoering van een crisisheffing een uiterst middel. Bovendien zou de invoering van een dergelijke crisisheffing een diepe recessie op gang brengen. “Dat betekent een forse toename van de werkloosheid en dat willen we voorkomen”, zegt Jardim.

Draagvlak

Volgens de interim-minister verdwijnen de begrotingsproblemen niet van de een op de andere dag. Iedereen zal moeten inleveren. De twee grootste hervormingen die doorgevoerd moeten worden zijn de basisverzekering ziektekosten (bvz) en de AOV. Voor beide conceptwetten die door de vorige regering zijn ingediend bestaat geen draagvlak. Dat is de rode lijn van het advies van de SER over de bvz. Zo zou er onvoldoende rekening zijn gehouden met eventuele risico’s, zoals daling van de koopkracht, welke weer slecht is voor de economische ontwikkeling van het eiland. Ook gaat de conceptwet niet gepaard met voorstellen voor een flankerend beleid om de pijn van zwakkeren in de maatschappij te verlichten. Bovendien is de conceptwet geen hervorming van de gezondheidssector maar een financiële maatregel om de tekorten op de begroting te dekken.

De vorige regering wende de financiële buffers aan om tekorten te dekken. Zo is er een half miljard verdwenen van de reserves van de publieke sector. Jardim herhaalde de slechte vooruitzichten die de directie van de SVB eerder heeft aangekondigd. In 2013 zijn de reserves van de SVB uitgeput. Deze reserves worden nu nog gebruikt om de tekorten in het AOV-fonds te compenseren. De gezondheidszorg kent geen reserves. Jaarlijks moet de regering ongeveer 100 miljoen gulden bijleggen.

Concrete cijfers over het tekort van 2012 kon de minister gisteren niet aanleveren. Vandaag zou hij tijdens de nationale dialoog het huishoudboekje van de regering openen. Dat we dit jaar niet met een surplus op de begroting afsluiten is echter wel zeker. Dit in tegenstelling tot de verklaringen van oud-minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin, die tijdens zijn bewind zei dat de begroting een overschot kent.

Experts moeten helpen Curacao uit financieel slop te halen

WOENSDAG, 03 OKTOBER 2012

WILLEMSTAD — Een team van experts moet interim-minister van Financiën José Jardim helpen met de meest acute financiële problemen van het land. Oud-premier van de Nederlandse Antillen Etienne Ys, oud-minister van Financiën van de Nederlandse Antillen Ersilia ‘Zus’ De Lannooy en voormalig hoofd van de landsfinanciën van de Nederlandse Antillen Gregory Damoen behoren tot dit team.

Damoen bevestigt tegenover de Amigoe dat hij benaderd is. “Ik sta er altijd voor open om het land te helpen. Het gaat niet om deze interim-regering. Ik ben bereid om iedere regering bij te staan die aan het welzijn van de gemeenschap werkt. Ik zal mezelf aanbieden om te helpen. Er moet veel worden rechtgezet. Veel verkeerde informatie over onze financiën en overheids-nv’s, die de voormalige regering in de wereld heeft geholpen”, aldus Damoen.

Als voorbeeld noemt Damoen de obligatielening ten behoeve van Aqualectra. Door tussenkomst van de Centrale Bank is in 2009 een obligatielening uitgegeven ten gunste van utiliteitsbedrijf Aqualectra. Hierdoor werd de rente die Aqualectra betaalt, verlaagd van 16,75 procent naar 5 procent. “Hoe kan dat diefstal zijn zoals de voormalige regering beweert? Tot nu hebben ze ook niemand hiervoor opgesloten.”

Volgens Damoen heeft Curaçao hard rust nodig. Het moet, zo zegt hij, afgelopen zijn met continu negatieve kritiek leveren. “Dit schaadt het land en onze instituten onnodig.” De problemen van Aqualectra hebben volgens Damoen te maken met de tariefverlaging van vijf cent, die oud-minister-president Gerrit Schotte heeft doorgevoerd ondanks negatieve adviezen. “Nu zit Aqualectra met een gat van 80 miljoen. Dit moet onderzocht worden en zo snel mogelijk worden gecorrigeerd.”

Volgens Damoen wist het kabinet MFK/PS/MAN drommels goed waar ze aan begonnen toen ze een regering vormden. “Destijds in de Eilandsraad werd er veel kritiek geleverd op de begrotingen die niet volledig waren. Toen ze in de regering waren gestapt bleven ze ronddraaien, in plaats van dat ze beslissingen namen in bijvoorbeeld de gezondheidssector en voor wat betreft de pensioenen.”

Damoen zegt dat het rapport over de problemen met het ouderdomspensioen eind vorig jaar al klaar was. Waarom oud-minister Hensley Koeiman (MAN) pas onlangs voorstellen om de pensioenen veilig te stellen naar de verschillende adviesraden heeft gestuurd, is voor Damoen een raadsel. “Ze wisten dat als ze de geëigende maatregelen namen, de begroting een overschot zou kennen. Maar ze hebben te lang gewacht en het overschot is omgeslagen in een tekort. Ook beslissingen die tegen alle regels in en zonder na te denken zijn genomen, hebben bijgedragen aan het gecreëerde tekort.”

Verder zegt Damoen dat Schotte Curaçao een zeer slechte dienst heeft bewezen door tegenover de internationale pers te verklaren dat er een staatsgreep is gepleegd. “We zitten in een kritieke situatie, vooral voor wat betreft het aantrekken van investeerders en het creëren van nieuwe banen. Ogenschijnlijk is Schotte niet bezorgd over de situatie waarin het land verkeert, maar kijkt hij alleen naar persoonlijke belangen, partijbelangen en belangen van partij-investeerders.”

Financiën

Voor wat betreft de situatie van de landsfinanciën zegt Damoen dat oud-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin niet luisterde naar de adviezen van Jardim, die destijds de hoogste ambtenaar van Financiën was. “Daarnaast is het de vraag of Jamaloodin de waarschuwingsbrieven, die hij van Jardim kreeg, begreep. Ook moet je je afvragen wie de personen waren die de minister adviseerden. Hij verbood Jardim zelfs om naar een bijeenkomst van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) te gaan.”

Damoen hekelde ook de verklaring van MFK-Statenlid Gilmar ‘Pik’ Pisas vanochtend. “Hij probeerde de schuld van de aanwijzing op Jardim af te schuiven, maar het was Jamaloodin die informatie achterhield, en als we vandaag de dag met een aanwijzing zitten dan is dat omdat Jamaloodin geen kennis van zaken heeft en niet de capaciteiten heeft om minister van Financiën te zijn. Daarnaast voldeed het parlement niet aan zijn taak om de minister te controleren.”

Volgends Damoen kreeg de regering-Schotte een gezonde financiële situatie om mee te werken, maar zijn ze hier verkeerd mee omgegaan. “De regering heeft zelf gezegd dat er 500 miljoen aan reserves is. Wat hebben ze met dit geld gedaan?”

Dubbele belastingheffingen Curaçao en BES-eilanden snel verleden tijd

27 SEPTEMBER 2012

WILLEMSTAD – Uiterlijk 1 november zullen er geen invoerrechten of andere indirecte belastingen betaald hoeven worden als goederen het ene land van het Koninkrijk worden binnengebracht en voor het andere land bestemd zijn.

AD 27.09.12

VRIJDAG, 28 SEPTEMBER 2012

DEN HAAG — Met ingang van 1 november hoeven ondernemers op Bonaire, Saba en St. Eustatius geen invoerrechten meer te betalen voor goederen die ze via Curaçao importeren. De Curaçaose minister van Financiën George Jamaloodin en staatssecretaris van Financiën Frans Weekers hebben daar vandaag een overeenkomst voor getekend in Den Haag.

“Ik reken erop dat het wegvallen van Curaçaose heffingen op Bonaire, Saba en St. Eustatius tot prijsverlagingen zal leiden en dat zowel burgers als bedrijven daar voordeel van zullen hebben”, aldus Weekers in een persbericht.

In de overeenkomst staan afspraken over het gebruik van handels-entrepots, waarin goederen kunnen worden opgeslagen, en ook diensten, waarbij de opslag meer administratief plaatsvindt. Verder zijn er afspraken gemaakt over de belastingvrije doorvoer tussen Curaçao en de drie eilanden van Caribisch Nederland en over belastingvrije export tussen beide bestemmingen.

“De doorvoer of export naar het andere land dient door belanghebbenden wel te worden aangetoond. Door goede informatie-uitwisseling tussen beide belastingadministraties en douanediensten kan misbruik zo veel mogelijk worden voorkomen”, aldus het Nederlandse ministerie van Financiën in een verklaring.

BAB houdt beurs over verzegelde kassa of printer op Curaçao

WOENSDAG, 19 SEPTEMBER 2012

WILLEMSTAD — Stichting Belasting Accountants Bureau (BAB) opende gisteren in het Renaissance Hotel een beurs over verzegelde kassasystemen. Vanaf 1 januari 2014 is iedere ondernemer verplicht om een verzegelde kassa of printer te gebruiken. Stands met leveranciers van dit soort kassa’s, software-ontwikkelaars, aanbieders van boekhoudpakketten, belastingadviseurs en administratiekantoren werden redelijk druk bezocht.

Openingsspreker van het evenement was demissionair premier Gerrit Schotte (MFK), die plaatsvervangend optrad voor minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) van Financiën. Schotte praatte over veranderingen in het belastingstelsel, zoals de per 1 januari ingevoerde verhoging van de OB van 5 naar 6 procent en de verlaging van de winstbelasting van 34,5 naar 27,5 procent, en de bedoeling om deze nog verder te verlagen.

Daarna kwamen sprekers van onder meer BAB, KvK, VBC en de Cifa aan het woord. Directeur Sherwin Casper van BAB verwacht dat door de invoering van de verzegelde kassasystemen miljoenen guldens extra binnen zullen komen aan OB en winstbelasting. “Maar we moeten dit optimaliseren door daarbij ook nog strenge strafmaatregelen in te voeren als bedrijven zich toch niet aan de regels houden.”

Hij ervaart tot nu toe weinig weerstand tegen het in te voeren systeem. “Ik voel alleen maar draagvlak bij de ondernemers.” In het verzegelde kassasysteem worden alle omzetten geregistreerd en er wordt in de printer voor facturen en bonnen een geheugen aangebracht. Alle informatie blijft in het geheugen, waarin niet gemanipuleerd kan worden. De ondernemer kan het geheugen wel zelf lezen, zodat hij de omzet kan zien. Deze informatie stuurt de ondernemer naar BAB, die controles kan uitvoeren.

In bruikleen

De BAB geeft zelf 1400 verzegelde kassa’s gratis in bruikleen aan geselecteerde ondernemers. De rest moet voor 1 januari 2014 zelf zo’n systeem aanschaffen. Ook vandaag is de beurs nog te bezoeken tussen vijf uur ‘s middags en tien uur ‘s avonds.

Curaçaose regering wil AVBZ-fonds onder eigen beheer

MAANDAG, 17 SEPTEMBER 2012

WILLEMSTAD — Minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin heeft onlangs Bureau Ziektekostenvoorzieningen (BZV) verzocht om het fonds Algemene Verzekering Bijzondere Ziektekosten (AVBZ) naar het ministerie over te hevelen. BZV wil echter eerst een juridische onderbouwing zien waarmee wordt aangetoond dat de overdracht legaal is.

De AVBZ is een volksverzekering tegen risico’s die elders onverzekerbaar zijn en waar geen regelingen voor bestaan. Het gaat daarbij om de verpleging, de verzorging en de behandeling van personen die chronisch lichamelijk ziek zijn, die lichamelijk, verstandelijk, visueel of auditief gehandicapt zijn alsook van personen die psychiatrisch ziek zijn. Lichamelijk gehandicapten kunnen ook in aanmerking komen voor kunst-en hulpmiddelen.

De 21 zorginstellingen die afhankelijk zijn van het fonds vrezen dat het fonds, zodra het niet meer door BZV beheerd wordt, kaalgeplukt wordt. Vrees is dat de regering het solide fonds wil gebruiken om de tekorten op de begroting te dekken. Volgens de zorginstellingen zou dit desastreuze gevolgen kunnen hebben voor de meest kwetsbaren in de samenleving. Het AVBZ-fonds wordt volgens hen onterecht door sommigen als een rijk fonds aangemerkt.

Volgens BZV-voorzitter Milton Yarzagaray laat de huidige wetgeving het niet toe dat het fonds bij het ministerie wordt ondergebracht. De regering zou dan eerst de wetgeving moeten aanpassen. Het BZV-bestuur is nog in afwachting van het antwoord van de minister.

Het bestuur is huiverig om aan het verzoek te voldoen. Conform het nieuwe Burgerlijk Wetboek kunnen bestuursleden persoonlijk verantwoordelijk worden gesteld. Daarom willen ze een juridisch dichtgetimmerd advies zien. “Als het advies zegt dat de overheid recht heeft op het AVBZ-fonds, dan kunnen we daar niets tegen doen”, aldus Yarzagaray.

Het AVBZ-fonds wordt gefinancierd door de werkende bevolking. Die betaalt een inkomensafhankelijke premie van 2 procent. Daarvan betaalt de werkgever 0,5 procent. Volgens Yarzagaray is het fonds gezond. De waarde van het fonds bedroeg in 2010 319 miljoen gulden. Het geld dat is opgebouwd met de zogenaamde ‘vergrijzingsreserve’ wordt nu al gebruikt om de snel stijgende vraag naar verpleging en verzorging op te kunnen vangen. Ook moet het fonds worden aangewend om het achterstallig onderhoud weg te werken en nieuwbouw te realiseren. Dit is volgens de zorginstellingen nodig om nu en in de toekomst aan de vraag naar geschikte huisvesting te kunnen voldoen. Het AVBZ-fonds staat bijvoorbeeld garant als de Curaçaose zorginstellingen willen uitbreiden.

Cft ook negatief over tweede begrotingswijziging Curaçao

DINSDAG, 11 SEPTEMBER 2012

WILLEMSTAD — Het advies van het College financieel toezicht (Cft) op de tweede suppletoire begroting 2012 en begroting 2013 is negatief. Minister van Financiën George Jamaloodin (MFK) was vanochtend in overleg met het college over de aanpassingen.

De regering heeft onlangs, later dan wettelijk vastgesteld volgens de comptabiliteitsvoorschriften, het concept van de tweede suppletoire begroting 2012 en begroting 2013 ingediend. In de tweede begrotingswijziging moet de regering van Curaçao een voorstel doen ten aanzien van de onderdelen van de aanwijzing die per 1 september afgerond hadden moeten zijn, te weten het compenseren van tekorten uit 2010 en 2011 en het dekken van besparingsverliezen vanwege het niet langer uitgaan van invoering van de zorgmaatregelen en het dividendbeleid in 2012.

Jamaloodin was vanochtend niet aanwezig tijdens de vergadering ter gelegenheid van de opening van het nieuwe parlementaire jaar. Minister-president Gerrit Schotte (MFK) zei in een interview na de vergadering dat hij de minister van Financiën toestemming heeft gegeven om bij de vergadering weg te blijven, omdat het Cft weer een negatief advies heeft uitgegeven en heeft aangegeven dat er additionele maatregelen genomen moeten worden.

Het advies van het Cft is naar het ministerie van Financiën gestuurd. Momenteel vindt er overleg plaats over de aanpassing van de begroting.

Ook minister Jacinta Scoop-Constancia (MFK) was niet aanwezig tijdens de plechtige vergadering. Zij kwam te laat aan.

Curaçaose minister Jamaloodin: Gewijzigde begroting 2012 heeft overschot

VRIJDAG, 31 AUGUSTUS 2012

WILLEMSTAD — De regering heeft eerder dan aangegeven de tweede suppletoire begroting 2012 ingediend. Dat bevestigt minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK). Volgens hem heeft de begroting een surplus van tussen de 30 en 50 miljoen gulden.

In een brief aan de Staten van 1 augustus gaf de minister aan dat hij pas op 18 september de begrotingswijzing aan de Staten zou kunnen aanbieden. Volgens de comptabiliteitsvoorschriften moest dat uiterlijk op 15 augustus gebeuren.

Maar ondanks de aangekondigde vertraging heeft de minister de begrotingswijzing vóór 18 september ingediend. Volgens Jamaloodin heeft de regering een uitgebreide analyse gemaakt van alle mogelijke risico’s en daarvoor dekking gezocht. Daardoor kan een gewijzigde begroting 2012 met een positief saldo worden ingeleverd.

Een van de risico’s waarmee rekening wordt gehouden is dat de basisverzekering ziektekosten niet meer per 1 september wordt geïntroduceerd. Hierdoor loopt de regering een mogelijke besparing van 8 miljoen gulden per maand mis.

De minister herhaalde het standpunt van de regering dat de aanwijzing door de Rijksministerraad van 13 juli, om maatregelen te nemen om de begroting sluitend te maken, onnodig was. Een onderdeel van de aanwijzing dat per 1 september moet zijn afgerond, te weten het compenseren van tekorten over 2012 en 2011 en het dekken van besparingsverliezen vanwege het niet langer invoeren van zorgmaatregelen en het dividendbeleid in 2012, heeft het College financieel toezicht (Cft) echter nog niet ontvangen.

Dit meldt het College in een brief aan de voorzitter van de Rijksministerraad, Mark Rutte, op 22 augustus. Wel heeft het Cft op 21 augustus een uitvoeringsrapportage over de eerste twee kwartalen van het jaar van de regering ontvangen. De conclusie van het Cft is dat uit de uitvoeringsrapportage niet afgeleid kan worden dat er vorderingen worden gemaakt in de budgetdiscipline en dat het College zich zorgen maakt over de voortgang op belangrijke delen van de aanwijzing. Er is volgens het Cft vooralsnog geen sprake van een versterking van de regie op de voorgenomen maatregelen. Tegelijkertijd voorziet het Cft een verslechtering van het budgettaire beeld over 2012 en verder. Het Cft heeft grote twijfels bij de door de regering in de tweede uitvoeringsrapportage gepresenteerde dekkingsmaatregelen en voorziet daarnaast een grotere budgettaire problematiek dan de regering in de rapportage presenteert.

Niet haalbaar

Ten aanzien van de uitvoering van de zorgmaatregelen (basisverzekering ziektekosten), het dividendbeleid en de hervorming in de oudedagsvoorziening (aov) vraagt het Cft zich af of deze daadwerkelijk ingevoerd kunnen worden per 1 januari 2013 en of de geraamde opbrengsten zullen materialiseren. De vertragingen die het Cft voorzag in de implementatie van deze maatregelen, zoals ook in de eerdere brieven van het Cft aangegeven, zijn inderdaad opgetreden. Nu het Cft ook de gewijzigde begroting heeft ontvangen zal het deze bestuderen en binnen twee weken met een advies komen.

Resultaat controle fiscus Curaçao

AD 22.08.12

Stichting Belastingaccountantsbureau overhandigt jaarrekening aan Curaçaose minister Jamaloodin

DINSDAG, 24 JULI 2012

WILLEMSTAD — Stichting Belastingaccountantsbureau (SBAB) heeft onlangs haar jaarrekening en jaarverslag over 2011 aan minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin overhandigd.

De belastingopbrengsten waren in 2011 hoger dan het jaar ervoor, namelijk 1.465 miljoen gulden ten opzichte van 1.451 miljoen in 2010. Sinds 2003 is er een stijgende lijn te zien in de belastingopbrengsten, aldus de SBAB in een schrijven. De focus in 2011 was volgens de stichting gericht op groei van de belastingopbrengsten door verdere verbetering van de compliance. Een andere belangrijke ontwikkeling in 2011 was het doorzetten van repressief naar preventief toezicht. Er wordt voorlichting gegeven aan belastingplichtigen in het project ‘Bo faktura…pidié!… dun’é!’. De verhoging van de compliance in het algemeen is daar een direct positief gevolg van, aldus de SBAB.

De belangrijkste taak van SBAB is het in opdracht uitvoeren van onderzoeken op het terrein van alle belastingen en heffingen en van fiscale zaken in het algemeen. In eerste instantie was dit in opdracht van het land de Nederlandse Antillen. Vanaf 10 oktober 2010 is dit voor het land Curaçao. Deze wijziging bracht volgens de stichting vele veranderingen en ontwikkelingen met zich mee die van invloed zijn. Ook is er in de fiscale sector veel veranderd op beleids- en operationeel niveau. “Nieuwe visies en situaties vroegen om een verantwoorde en betere samenwerking met de andere belastingorganisaties, maar vooral ook andere stakeholders. Bij die samenwerking is transparantie een voorwaarde. In dit kader is in opdracht van de minister van Financiën het Handboek Belastingcontrole (HBB) tot stand gekomen. Het gehele proces van een boekenonderzoek door de SBAB komt daarin aan de orde, en met name ook de rechten van de ondernemer”, aldus de stichting.

Curaçaose ministeries moeten zes procent bezuinigen

DONDERDAG, 19 JULI 2012

WILLEMSTAD — Alle negen ministeries van het land Curaçao moeten zes procent gaan bezuinigen op hun begroting. Dit staat vermeld in een brief die twee weken geleden vanuit Financiën, naar alle ministeries is verstuurd. Dit bevestigt minister Carlos Trinidad (Bestuur, Planning en Dienstverlening, PS). Deze maatregel is bedoeld om de nodige ruimte op de begroting te creëren en om de efficiëntie binnen het overheidsapparaat te verhogen.

Het is niet voor het eerst dat de regering melding maakt van bezuinigingen over de gehele linie bij alle ministeries van het land Curaçao. Tijdens een persconferentie op 15 mei kondigden Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin en premier Gerrit Schotte (MFK) een besluit van de ministerraad aan, om bij alle negen ministeries 2 procent te gaan bezuinigen. Volgens Jamaloodin zal deze besparing moeten worden opgebracht door verhoging van de efficiëntie, door zoveel mogelijk af te stappen van papier en gebruik te maken van digitalisering. Dit zal gepaard moeten gaan met een strikt personeelsbeleid. Jamaloodin verwachtte indertijd dat de bezuiniging van 2 procent in totaal 34 miljoen zal opleveren. Het is niet bekend hoeveel de besparingsronde van 6 procent zal moeten opleveren. Volgens Trinidad zal dit bedrag afhangen van wat per ministerie mogelijk is.

De besparingsmaatregel van 6 procent kwam net voor de Curaçaose regering een aanwijzing kreeg van de Rijksministerraad (RMR). Deze aanwijzing om de begroting van het land Curaçao op orde te krijgen, gaat er onder meer van uit dat er per 1 september een stappenplan op tafel moet liggen om het tekort op de begroting over 2010 en 2011, zo’n 98 miljoen, èn het tekort voor het niet doorgaan van de hervormingen in de gezondheidszorgsector en het dividendbeleid van de overheid, goed voor zo’n 55 miljoen, te kunnen dekken.

Ambtenaren Curaçao willen niet onder basisverzekering vallen

ZATERDAG, 14 JULI 2012

WILLEMSTAD — Overheidsdienaren willen niet onder de Basisverzekering Ziektekosten (bvz) vallen. Dit stelt Abvo-voorzitter Wendy Calmes, die verder benadrukt dat ambtenaren niet bereid zijn om ook maar iets in te leveren op hun huidige ziektekostenregeling. De ambtenarenvakbonden praten verder met minister Carlos Trinidad (Bestuur, Planning en Dienstverlening, PS) op de 19e van deze maand.

Met de introductie van de bvz wil de regering een basisverzekering introduceren voor alle verzekerden op het eiland. Het voorstel maakt integraal deel uit van de intenties van de huidige regering om de gezondheidszorgsector te hervormen. Het is de bedoeling dat ook ambtenaren onder deze regeling zullen vallen. Maar hierover moeten de vakbonden met de regering tot overeenstemming komen in het Centraal Georganiseerd Overleg in Ambtenarenzaken (CGOA). Een eerstvolgende bespreking staat gepland voor volgende week, maar volgens Calmes is het standpunt van de overheidsvakbonden duidelijk.

“Wij willen niet onder de bvz vallen en wij zullen er ook niet mee akkoord gaan dat wij verkregen rechten kwijtraken. De overheid heeft voorgesteld dat wij onder de bvz vallen, maar dat wij een vergoeding krijgen tot het niveau dat we nu hebben. Maar volgens mij heeft de regering het niet echt goed begrepen. Het is misschien beter voor de overheid, dat zij ons buiten de bvz laten, want anders loopt introductie van het hele voorstel meer vertraging op”, aldus Calmes.

In een brief van Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) aan het College financieel toezicht (Cft) wordt melding gemaakt van een alternatief om ambtenaren uit te sluiten van de bvz om verdere vertraging in de introductie van de maatregelen, die per 1 september in moeten gaan, te voorkomen.

Calmes maakt zich verder ook zeer grote zorgen over wat gepensioneerde ambtenaren te wachten staat met de introductie van de bvz. Zoals het voorstel nu op tafel ligt, zullen gepensioneerde ambtenaren met een fikse daling van hun koopkracht geconfronteerd worden

“Op dit moment betaalt een actieve ambtenaar een bedrag van twee procent bij wijze van solidariteit aan het Fonds Ziektekosten Overheidsgepensioneerden (FZOG). Bij pensionering gaat hij of zij een percentage betalen van tien procent. Maar op dit moment heeft dit percentage alleen betrekking op de pensioenuitkering. Maar conform de plannen die nu op tafel liggen zal de gepensioneerde straks twaalf procent moeten gaan betalen over het belastbaar inkomen. Dit zal hard aankomen bij deze groep. Wij hebben uitgerekend dat het neerkomt op een premieverhoging van zo’n 92 procent.”

De Abvo-voorzitter vreest voor de gevolgen van de aangekondigde plannen voor de gepensioneerde ambtenaren. “Gepensioneerden hebben recht op een waardig bestaan. Met deze plannen komt dit in het geding”, aldus Calmes.

Cft: Nog 153 miljoen guldenombuigen op begroting 2012 Curaçao

WOENSDAG, 04 JULI 2012

WILLEMSTAD — De begroting van Curaçao over 2012 voldoet nog steeds niet aan de normen uit artikel 15 van de Rijkswet, concludeert het College financieel toezicht (Cft) in een brief aan premier Gerrit Schotte, Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (beiden MFK) en Statenvoorzitter Ivar Asjes (PS) van 29 juni. Dit ondanks een (bijgestelde) begrotingswijziging en een schriftelijke reactie van de regering aan het Cft van 22 juni. Curaçao dient volgens het College nog voor 153 miljoen gulden om te buigen.

Het Cft adviseert Curaçao om een additionele dekking van 55 miljoen gulden te presenteren om de begroting 2012 sluitend te maken en om te compenseren voor de tekorten uit de voorgaande jaren (98 miljoen gulden). Binnen zeven dagen (6 juli) kan de regering reageren. Indien het College van mening blijft dat de begroting niet voldoet aan de normen, zal het Cft de Raad van Ministers van het Koninkrijk hiervan op de hoogte stellen. “Dit bericht kan vergezeld gaan van een gemotiveerd advies tot het geven van een aanwijzing.”

Nadat het Cft in een brief van 8 juni jl. concludeerde dat ‘ondanks de daling van de rentelasten vanwege de schuldsanering 2012 het derde jaar op rij dreigt te worden waarbij de uitvoering van de begroting eindigt met een tekort’, heeft het Cft 12 juni de eerste begrotingswijziging ontvangen en 22 juni een schriftelijke reactie. In een nieuwe brief van 29 juni geeft het Cft nader advies. Deze brief is, geheel in lijn met het nieuwe publicatiebeleid van het Cft dat meer transparantie nastreeft, gisteren op de website van het College geplaatst.

Het Cft loopt in de dertien kantjes tellende brief de aanbevelingen uit zijn brief van 8 juni langs en de reactie van Curaçao hierop. Het Cft heeft onvoldoende vertrouwen dat de maatregelen op het terrein van de zorg nog dit jaar, laat staan per september waar de regering stellig aan vasthoudt, ten uitvoer worden gebracht. De begrotingswijziging roept naar mening van het College ook vragen op. Bovendien heeft het de aangekondigde Nota van Wijziging niet ontvangen en ontbreken daardoor de actuele cijfers. Ook blijken uit de vergelijking met de realisatiecijfers over 2011 de nodige risico’s.

Dividend

Wat het dividendbeleid betreft vindt het Cft het niet verantwoord dat ten aanzien van overheids-nv’s structureel 25 miljoen gulden aan dividendopbrengsten wordt begroot, zonder dat in de begroting rekening wordt gehouden met de risico’s die zich voordoen in diezelfde overheids-nv’s. “Een plan van aanpak om de vermogens van de overheidsvennootschappen op middellange termijn financieel gezond te maken, is noodzakelijk.” Met het College is afgesproken dat het ministerie van Financiën op korte termijn hiermee een begin maakt.

Het college ziet nog een aantal risico’s. “Zo is onduidelijk hoe omgegaan zal worden met het eventueel uitsluiten van de ambtenaren van de basisverzekering. Daarnaast heeft het College uit de pers vernomen dat het voornemen bestaat om het onderwijs gratis te maken met ingang van het schooljaar 2012/2013.” Deze plannen zijn niet opgenomen in de eerste begrotingswijziging en worden ook niet vermeld in de brief van de Curaçaose regering van 22 juni. Ook is nog geen adequaat antwoord ontvangen op vragen van het secretariaat over het gratis onderwijs, meldt het Cft.

“Zolang het College niet meer duidelijkheid krijgt over alle risico’s, de eerste begrotingswijziging en de Nota van Wijziging hierop, kan er überhaupt geen sprake zijn van een positief advies”, stelt het Cft. Het roept het bestuur van Curaçao dan ook op om de begroting aan te passen conform de adviezen van het College en ‘realistische additionele dekking’ te presenteren voor 55 miljoen gulden in de vorm van inkomstenverhogende dan wel uitgavenverlagende maatregelen.

Het College heeft met genoegen kennis genomen van de toezegging om voortaan afschriften van bankrekeningen en een liquiditeitsprognose te zullen vesturen.

Nieuw ziekenhuis

Het College blijft bij zijn oordeel dat er geen lening voor de bouw voor een nieuw ziekenhuis aangegaan kan worden, noch andere leningen, zolang de begroting niet voldoet aan de normen uit artikel 15 van de Rijkswet. Het Cft heeft begrepen dat diverse onderzoeken inderdaad uitgaan van een gezonden financiële exploitatie van het ziekenhuis, mits de maatregelen in de gezondheidszorg en de indexering van de tarieven zijn geïmplementeerd. “Zolang dit niet het geval is, houdt het College vast aan zijn oordeel ten aanzien van de financiering van het nieuwe ziekenhuis.”

Rijksministerraad besluit deze week over eventuele aanwijzing begroting Curaçao

DINSDAG, 03 JULI 2012

DEN HAAG — De Rijksministerraad zal nog deze week een besluit nemen met betrekking tot de financiële situatie op Curaçao. Minister Liesbeth Spies van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties schrijft dat in het verslag van haar werkbezoek aan het Caribisch gebied.

“Na velerlei manieren van signaleren, adviezen en overleg in de afgelopen periode door met name het College financieel toezicht (Cft) zal bij niet tijdige of onvoldoende adequate reactie van de zijde van de regering van Curaçao de situatie kunnen ontstaan dat het Cft een verzoek aan de Rijksministerraad doet tot het geven van een aanwijzing. De Rijksministerraad zal – als toezichthouder – op dat verzoek dan een beslissing nemen. Ik ga ervan uit dat daarover nog besluitvorming voor het zomerreces plaatsvindt”, aldus Spies. Het zomerreces van de Tweede Kamer begint officieel aanstaande vrijdag.

Spies gaat in haar verslag ook kort in op de inmenging van Justitie-minister Elmer ‘Kadè’ Wilsoe in de zaak Bientu, waarover ze zowel met Wilsoe als met premier Gerrit Schotte sprak. “Ik (heb) aangegeven dat de situatie met betrekking tot dit dossier uiterst precair is en inmiddels de verantwoordelijkheid van het Koninkrijk raakt wat betreft deugdelijkheid van bestuur en rechtszekerheid voor de burger. Ik heb daarbij vooral geduid op de interventie van de minister van Justitie in de lopende strafzaak Bientu, het zich wenden tot de autoriteiten van de VS om een eerder door het Openbaar Ministerie gedaan rechtshulpverzoek ongedaan te maken en de algemene opdracht aan de procureur-generaal om te stoppen met het onderzoek. Ik heb moeten constateren dat de standpunt- en meningsverschillen tijdens het gesprek niet konden worden bijgelegd”, schrijft ze en verwijst vervolgens naar het feit dat de kwestie ook tijdens het Justitieel Vierpartijen Overleg nogmaals aan de orde is gekomen.

Spies sprak verder met Schotte over het onderzoek van Transparency International naar de mogelijkheden om de kwaliteit van bestuur te verbeteren en schrijft dat het eindrapport eind november klaar zal zijn.

Harde kritiek op suppletoire begroting 2012

DINSDAG, 03 JULI 2012

WILLEMSTAD — De kritiek van de Staten op de eerste suppletoire begroting van het land Curaçao was afgelopen week niet mals. Verschillende fracties waren niet te spreken over de begroting, die Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) naar de Staten had gestuurd. Zo omschreef PAR-Statenlid Pedro Atacho die als ‘een vodje dat aan alle kanten rammelde’.

Over de suppletoire begroting is in de afgelopen periode veel te doen geweest. Het stuk werd te laat bij de Staten ingediend en zowel de Raad van Advies als het College financieel toezicht (Cft) heeft zich er negatief over uitgelaten. De manier waarop de regering, en met name Jamaloodin, met de begroting is omgesprongen was onlangs aanleiding voor een Statenmeerderheid om een motie van afkeuring tegen de minister aan te nemen.

Tijdens het debat in de Centrale Commissie-vergadering van de Staten eerder deze week kreeg de minister weer veel kritiek te verduren. Atacho had vragen over de 18 miljoen gulden voor gratis onderwijs, de toezegging van de regering om het ouderdomspensioen tot 1000 gulden per maand te verhogen en de investering vereist voor de beveiliging van toeristische centra door het bewakingskorps. Hij wilde van de regering weten waar dit allemaal in de begroting terug te vinden was.

Ook vroeg het PAR-Statenlid zich af waarom de regering vasthoudt aan de implementatie van maatregelen in de gezondheidszorg per 1 september, terwijl nu al duidelijk is dat deze maatregelen – die nu nog bij de verschillende adviesorganen liggen – niet in twee maanden ingevoerd zullen kunnen worden.

Maar Atacho was niet de enige die kritiek had op de begroting. Ook PNP’er Humphrey Davelaar liet zich in harde bewoordingen uit. Hij merkte op dat de regering in gebreke was gebleven tegenover de Staten, door het te laat opsturen van de suppletoire begroting. Ook was hij niet te spreken over het feit dat er volgens de Financiën-minister in eerste instantie sprake zou zijn van een surplus, maar er nu grote tekorten waren. Hij hekelde verder het gebrek aan beleid in de begroting en vroeg zich ook af of het parlement de door de regering opgegeven cijfers nog wel kon vertrouwen. Aan het eind van zijn interventie in de Staten was Davelaar zo boos, dat hij zich afvroeg of de regering hem en de andere Statenleden voor kinderen in een krèsh of kleuterschool aanzag.

Ook Amerigo Thodé van regeringspartij MFK voerde het woord. In zijn betoog stond hij stil bij de oorzaken van de huidige financiële situatie. Deze moesten volgens hem worden gezocht in het beleid van de vorige (PAR-)regering, die had nagelaten om onder meer maatregelen in de sector volksgezondheid te nemen.

< Vorige Volgende >

Eerste verzegelde kassa voor tax-compliance op Curaçao

WOENSDAG, 27 JUNI 2012

WILLEMSTAD — Toko Mickey in Wishi had vanochtend de primeur om de eerste verzegelde kassa en printer te krijgen. De kassa en printer maken deel uit van een nieuw traject van de overheid om de tax-compliance op het eiland te verhogen. Vanaf 2014 zullen de verzegelde kassa’s en printers verplicht zijn. In totaal worden er circa 2000 apparaten geplaatst. Men kan deze kassa’s en printers onderscheiden via een goudkleurige sticker die erop geplakt is. Tevens zal bij de ingang van de zaak of aan de onderkant van de kassa een poster aanwezig zijn die aangeeft dat deze onderneming met de verzegelde kassa en printer werkt. Op de foto van links naar rechts: Sherwin Casper (directeur Belasting Accountantsbureau), Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) en een medewerkerster van Toko Mickey.

28 JUNI 2012

Voorstel tijdelijke uitsluiting ambtenaren van basisverzekering Curaçao

MAANDAG, 25 JUNI 2012

WILLEMSTAD — De regering overweegt ambtenaren uit te sluiten van de basisverzekering ziektekosten (bvz) om verder uitstel van de implementatie van deze maatregel in de praktijk te voorkomen. Dit staat vermeld in de brief van 22 juni van Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) aan het College financieel toezicht (Cft). In de brief presenteert Jamaloodin namens de regering van Curaçao haar plan van aanpak om het door het toezichtorgaan geconstateerde tekort van 85 miljoen gulden voor 2012 te kunnen compenseren.

Het plan van aanpak van de regering is een reactie op het negatief advies van het Cft op de eerste suppletoire begroting van het land Curaçao voor 2012. Het Cft constateert dat er op deze begroting een tekort zal zijn van 85 miljoen gulden en heeft er bij de regering op aangedrongen een plan van aanpak te presenteren om dit tekort te kunnen dekken. De 85 miljoen gaat uit van 60 miljoen uit de gezondheidszorgsector, die volgens het Cft dit jaar niet meer gerealiseerd zal worden en nog eens 25 miljoen uit de dividendinkomsten van overheids-nv’s.

In de brief presenteert de regering haar dekkingsmaatregelen voor het door het Cft geconstateerde tekort. Zo overweegt de regering ambtenaren in eerste instantie uit te sluiten van de basisverzekering ziektekosten. Volgens de regering hebben de ambtenarenbonden aangegeven grote problemen te hebben met de introductie van de bvz. Zij hebben zich gekeerd tegen een versnelde behandeling van het voorstel in het overlegorgaan met de overheid, het Centraal Georganiseerd Overleg Ambtenarenzaken (CGOA). De overheid vreest dat door de opstelling van de vakbonden de introductie van de bvz per 1 september niet haalbaar zal zijn.

De eerstvolgende vergadering tussen regering en vakbonden staat gepland voor 28 juni. In deze vergadering zal minister Carlos Trinidad (Bestuur, Planning en Dienstverlening, PS) de bonden het voorstel doen dat ambtenaren hun huidige rechten behouden, maar tevens hun plichten, voor een periode van vijf jaar tot het nieuwe ziekenhuis operationeel is en er geen klassenverschillen meer bestaan. De kosten van deze aanvullende verzekering voor de overheid als werkgever bedragen 3,6 miljoen gulden op jaarbasis en 1,2 miljoen voor 2012. Gaan de ambtenarenvakbonden hiermee niet akkoord, dan overweegt de overheid ambtenaren voorlopig uit te sluiten van de bvz, staat in de brief van Jamaloodin te lezen. Hij maakt melding van een voorziening, waardoor nadat met de ambtenarenvakbonden overeenstemming is bereikt, of na uitspraak van een geschillenprocedure, de ambtenaren alsnog aan de bvz-populatie kunnen worden toegevoegd.

Besparing

De introductie van de bvz, zonder deelname van ambtenaren, zal een besparing van 27 miljoen gulden opleveren. Jamaloodin maakt ook melding van extra exercities die de mogelijkheid van een besparing van 30 miljoen laten zien bij de verschillende overheidsdiensten, waarbij de continuïteit van de dienstverlening niet in het geding komt.

Ten aanzien van de begrote opbrengsten van 25 miljoen gulden aan dividendinkomsten, stelt Jamaloodin dat op dit moment al ongeveer 13 miljoen aan dividendafdrachten van UTS (11,7 miljoen) en Curaçao Airport Holding (1,25 miljoen) is ontvangen. Ook is er een inningsopdracht gestuurd naar overheids-nv’s Core NV, omdat deze nv al geruime tijd een gebouw van de regering huurt, maar hiervoor nooit huur heeft betaald. Hiermee is 4,2 miljoen gemoeid. Een bedrag waarvoor Core al de nodige middelen heeft gereserveerd. Het restant van 6,7 miljoen zal worden gezocht bij overheids-nv’s. De Soab, Bureau Telecom en Post, Bureau Intellectuele Eigendommen en Kadaster zullen bij de overheids-nv’s na dienen te gaan of zij het gezochte bedrag alsnog kunnen opbrengen. De overheid denkt met deze zoektocht de nodige middelen te krijgen voor het begrote bedrag van 25 miljoen gulden.

Naast deze besparingen vermeldt de minister in zijn brief onder meer de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd naar 65 jaar, gecombineerd met een premieverhoging van 2 procent en voorwaardelijke indexering van pensioenen, aanscherping van de naleving van de betaling van sociale premies door individuen en bedrijven op het eiland, en verlaging van de winstmarges van de importeurs in de gezondheidszorgsector.

Begroting 2012 op agenda Staten Curaçao

DONDERDAG, 21 JUNI 2012

WILLEMSTAD — De Centrale Commissie van de Staten neemt volgende week donderdag de eerste suppletoire begroting 2012 in behandeling. De vergadering vangt aan om negen uur ‘s ochtends. Over de suppletoire begroting is in de afgelopen periode veel te doen geweest. De begroting had al op 15 mei ingediend moeten zijn bij de Staten, maar kwam pas vorige week – op 12 juni – bij het parlement binnen.

De verlate begroting speelde een belangrijke rol bij de openbare vergadering van de Staten, waarin werd stilgestaan bij het beleid van Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK). De minister gaf vorige week maandag, samen met partijgenoot en premier Gerrit Schotte, aan dat de begroting naar de Staten zou zijn gestuurd. De volgende ochtend bleek dat de begroting nog niet binnen was bij de Staten. Tijdens de openbare vergadering van afgelopen vrijdag gaf Jamaloodin aan dat hij nooit had gezegd dat de begroting al bij de Staten was binnengekomen, maar dat die was verstuurd.

Ook ging de minister in op het feit dat de begroting bijna een maand later dan vereist bij de Staten was ingediend. Volgens hem was de vertraging ingegeven door het feit dat de regering de begroting te laat van de RvA had teruggekregen. De Raad van Advies stelt de concept-begroting op 12 april van de regering te hebben ontvangen. Aangezien de raad een serie vragen had over het ontwerp, werd op 25 april een brief gestuurd naar Jamaloodin. Zijn antwoord volgde pas op 8 mei. “Aangezien het voorgaande van invloed is geweest op de termijn waarbinnen de raad kan adviseren, brengt de raad zijn advies uit op een later tijdstip, dan de Landsverordening Comptabiliteit 2010 voorschrijft”, aldus de RvA.

De RvA plaatst in zijn advies tal van kanttekeningen bij de concept-suppletoire begroting. Het gaat hierbij om de manier waarop de regering de tekorten op de begrotingen voor 2011 en 2012 wil dekken met inkomsten uit de Belastingregeling Koninkrijk (BRK). De RvA dringt aan op meer transparantie ten aanzien van de BRK-inkomsten en tevens de manier waarop de regering de tekorten op de begroting wil dekken. Verder heeft de RvA ook bedenkingen bij de tijdsplanning van de regering om de aangekondigde maatregelen in de gezondheidssector te introduceren, maar ook bij de economische vooruitzichten van de regering. Deze gaan uit van een economische groei van 0,1 procent, terwijl de Centrale Bank uitgaat van een groei tussen de -0,1 en -0,6 procent. De RvA adviseert de regering om de begroting niet bij de Staten in te dienen, zonder dat er rekening is gehouden met de punten die in zijn advies aan bod komen.

Ook het College financieel toezicht (Cft) heeft zijn bedenkingen bij het concept en brengt ‘voorlopig’ een negatief advies uit over de suppletoire begroting. Het toezichtorgaan heeft zijn bedenkingen over de extra opbrengsten die de regering nog dit jaar denkt binnen te halen met maatregelen in de gezondheidszorg (60 miljoen) en dividendopbrengsten van overheids-nv’s (25 miljoen) en heeft de regering twee weken de tijd gegeven om een plan van aanpak voor deze derving van 85 miljoen op te stellen. Deze termijn loopt morgen af.

Minister Jamaloodin bespreekt BRK-regeling in Nederland

DINSDAG, 19 JUNI 2012

WILLEMSTAD — Minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) is zondag naar Den Haag vertrokken om overleg te voeren met de Nederlandse demissionaire staatssecretaris van Financiën over thema’s van gemeenschappelijk belang.

Gisteren gaf de pr-functionaris van de minister tegenover de Amigoe te kennen dat de minister naar Rome zou gaan voor een plenaire sessie van de Financial Action Task Force. Dit blijkt dus niet het geval te zijn. Wel gaat er een ambtelijke delegatie van Curaçao naar de conferentie in Rome.

Daar komt, zoals de Amigoe ook gisteren al meldde, het Mutual Evaluation Report (MER) van Curaçao tijdens de CFATF-bijeenkomst van eind vorige maand, mogelijk ter discussie. Inmiddels staat de tweede ‘draft’ van het MER integraal op internet. In El Salvador behield Curaçao nog maar net de status van ‘compliant’.

Jamaloodin informeerde de Staten per brief over zijn bezoek aan Nederland en hij stelde 21 juni terug te keren. Hij zou met enkele adviseurs, onder anderen Sherwin Casper en Julien Lopez-Ramirez, naar Nederland zijn afgereisd om in ieder geval over de nieuwe Belastingregeling voor het Koninkrijk (BRK) te overleggen.

Repository FATF Mutual Evaluation Report Curacao 29.05.12

Curaçaose minister Jamaloodin naar FATF-conferentie in Rome

MAANDAG, 18 JUNI 2012

WILLEMSTAD — Minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) is op werkbezoek naar Rome. Hij is vandaag vertrokken samen met twee adviseurs, Julian Lopez-Ramirez en Sherwin Casper, bevestigt een medewerker van het ministerie van Financiën.

In Rome zal Jamaloodin de plenaire vergadering van de Financial Action Task Force (FATF) bijwonen die van 20 tot 22 juni plaatsvindt. Curaçao is lid van de FATF zowel via het Koninkrijk als via het geassocieerd lidmaatschap van de Caribbean Financial Action Task Force (CFATF).

Tijdens deze vergadering zal onder andere een aantal landen worden geëvalueerd op het implementeren van de aanbevelingen van FATF om witwassen van geld en terrorismefinanciering tegen te gaan.

Hierbij zal het summier verslag van de evaluatie door de CFATF die onlangs in El Salvador heeft plaatsgevonden op tafel komen. Het ‘Mutual Evaluation Report’ wordt, volgens het ministerie van Algemene Zaken in een persbericht, goedgekeurd. Het hoofd van MOT Curaçao, Kenneth Dambruck, bestrijdt dit overigens in een ingezonden brief waarin hij zegt: “Curaçao heeft in El Salvador geen goedkeuring voor iets gekregen.”

Vorderingen

Vast staat wel dat er nog haken en ogen kleven aan deze goedkeuring en dat in Rome Curaçao alsnog het risico loopt een negatieve beoordeling te krijgen. Dit staat trouwens los van de vervolgevaluatie van de CFATF in november. Daar wordt gekeken naar de vorderingen die Curaçao heeft gemaakt, bijvoorbeeld de invoering van de Wet Bijzondere Opsporingsbevoegdheden (Bob-wet) die essentieel is om aan te tonen dat Curaçao als land serieus werkt aan het bestrijden van illegale praktijen. Ondanks dat de Bob-wet door de Staten is goedgekeurd, is deze nog niet afgekondigd door de regering omdat er eerst een informatiecampagne moet komen. Wanneer deze campagne er komt is echter nog onduidelijk.

19 JUNI 2012

AD 19.06.12 I

Curaçaose Raad van Advies wil meer informatie van regering over BRK-middelen en andere reserves begroting 2012

18 JUNI 2012

WILLEMSTAD – De regering-Schotte was en is te weinig transparant over de aanwezigheid van BRK-middelen en andere reserves en de aanwending ervan.

AD 18.06.12 I

AD 19.06.12 IV

Werkgroep werkt aan aanbevelingen betalingsbalans Curaçao

ZATERDAG, 16 JUNI 2012

WILLEMSTAD — De regering heeft een task force ingesteld, die met voorstellen moet komen om de betalingsbalans van Curaçao te verbeteren. Dit verklaarden Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin en zijn partijgenoot en collega van Economische Ontwikkeling, Abdul Nasser el Hakim (MFK) gisteren in de Staten. In de werkgroep zitten alle actoren die met deze problematiek te maken hebben.

Dit kwam gisteren aan bod tijdens een Centrale Commissie-vergadering van de Staten. Vanuit de Staten was er grote bezorgdheid geuit over de staat van de betalingsbalans van Curaçao. Na acht jaar lang het jaar met een positieve balans te hebben afgesloten, eindigde 2011 met 507 miljoen in de min, constateerde PAR-Statenlid Pedro Atacho gisteren tijdens het debat. De PAR-fractie maakt zich grote zorgen over deze ontwikkelingen en drong er bij de regering op aan om concreet aan te geven hoe zij deze negatieve ontwikkeling het hoofd wil bieden.

De ministers Jamaloodin en El Hakim stelden dat de regering aandacht heeft voor deze problematiek en dat sinds maart van dit jaar een werkgroep belast is met het onderzoeken hiervan. In deze werkgroep zitten vertegenwoordigers van de ministeries van Algemene Zaken, Economische Ontwikkeling en Financiën, maar ook functionarissen van de Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten (CBCS), het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), de Kamer van Koophandel (KvK) en vertegenwoordigers van de privé-sector. De werkgroep heeft al verschillende bijeenkomsten gehouden, aldus beide ministers. Tijdens deze vergaderingen worden verschillende scenario’s besproken om de betalingsbalans te verbeteren. Het gaat hierbij volgens Jamaloodin om acties op het gebied van fiscale maatregelen, maar ook economische en sociale trajecten die bewandeld zullen worden.

Het is de verwachting dat de commissie eind augustus of begin september haar aanbevelingen zal presenteren. De ministers gaven gisteren beiden aan dat zij de Staten van deze bevindingen op de hoogte zullen stellen.

‘Cft en regering verschillen van mening’ op Curaçao

12-06-2012

CURAÇAO – Minister George Jamaloodin (Financiën) liet gisteren, tijdens een persconferentie in Fort Amsterdam, weer weten dat Curaçao niet verkeert in een financiële crisis. Hiermee schuift de minister de waarschuwingen van het Cft en minister Liesbeth Spies over het begrotingstekort aan de kant.

De minister en premier Gerrit Schotte gaven gisteren een persconferentie nadat het College financieel toezicht (Cft) zaterdag aangaf dat de financiële situatie op Curaçao ernstig is.

Meningsverschillen
Terwijl Cft meldde dat zij ervan overtuigd zijn dat de regering de ernst van de situatie inziet, gaf Schotte echter aan dat de twee partijen op sommige vlakken van mening verschillen. Volgens de premier zijn er een aantal meningsverschillen met Cft op ‘technische aspecten, maar op de fundamentele aspecten zitten de twee partijen op een lijn’.

Tekorten

Een daarvan is hoe om te gaan met de tekorten op de begrotingen van 2012 en 2011. De Cft wil dat in 2012 de basisverzekering en het concessiebeleid geheel van de begroting worden gehaald. Het college is er niet van overtuigd dat deze maatregelen dit jaar nog geïntroduceerd zullen worden. “De regering van Curaçao baseert zich op feiten en cijfers en heeft er wel vertrouwen in dat de twee trajecten dit jaar nog afgerond kunnen worden”, zei de premier. “Dan zal er geen tekort zijn zoals de Cft dat calculeert.”

Bezuiniging
Daarnaast wil het Cft dat er dit jaar wordt bezuinigd om het tekort van 2011 te dekken. “De gemeenschap kan zowel de hervormingen als aanvullende bezuinigingen niet dragen”, aldus Schotte. “Het is ook niet nodig omdat er reserves beschikbaar zijn. De regering is zich ervan bewust dat de reserves beperkt zijn en wil ze niet structureel gebruiken om tekorten te dekken.”

Reactie
De Cft heeft de regering twee weken gegeven om met een plan van aanpak te komen om het begrotingstekort aan te pakken. “De Cft kan advies geven aan de regering, maar maakt niet het beleid”, benadrukte Schotte. De regering is op dit moment bezig met een reactie op de bevindingen van het college.

Proces
Volgens Jamaloodin is er wel reden tot zorg, maar kan men niet spreken van een ernstige financiële situatie omdat het traject om de structurele problemen die zorgen voor tekorten op te lossen, nog in volle gang is. Enkele problemen die de tekorten veroorzaken zijn de kosten in de gezondheidszorg, pensioenleeftijd en sociale fondsen. “Om deze problemen te saneren is hervorming nodig en moeten verschillende wetten geïntroduceerd worden. Dit is een lang en gecompliceerd proces”, aldus Jamaloodin. Maar de bewindsmannen zijn ervan overtuigd dat de bezuinigen per 1 september zijn ingevoerd.

Minister Spies
De minister en de premier zullen morgen ook hun verhaal moeten doen bij minister Spies (Koninkrijksrelaties), die dan op Curaçao is. Spies gaf eerder aan dat zij zich ‘heel serieus’ aan het voorbereiden is op het geven van een aanwijzing aan Curaçao.

Akkoord voor overdracht BZV naar SVB getekend op Curaçao

Overdracht BZV naar SVB 

18-05-2012

CURAÇAO – Het akkoord voor de overdracht van Bureau Ziektekostenvoorzieningen (BZV) naar de Sociale Verzekeringsbank (SVB) is getekend. Minister Jacinta Constancia (Gezondheid), minister George Jamaloodin (Financiën) en de directeur van de SVB zette woensdag hun handtekening onder het akkoord.

De overdracht van taken brengt geen veranderingen in het pakket. De partijen zijn overeengekomen dat de SVB vanaf 1 mei 2012 belast is met de uitvoering van de regelingen van PP, ambtenaren en de Stichting Garantie.

Zorgcontract
De regering en de SVB zijn ook overeengekomen dat gezamenlijk gewerkt zal worden aan een zorgcontract en dat de regering daar fondsen voor beschikbaar zal stellen. De regering verwacht op deze manier te komen tot een verantwoordelijke manier om de uitgaven in de zorg te controleren en de kwaliteit te garanderen en de zorg toegankelijk te houden.

Concrete stap
Constancia is tevreden met dit resultaat. “We voeren verschillende veranderingen door in de openbare gezondheidszorg. Behalve dat de openbare gezondheidszorg toegankelijk moet zijn en van een hoge kwaliteit, moet het ook betaalbaar zijn. Na jarenlang overleg zijn wij erin geslaagd om een andere concrete stap te zetten”.

 
Taken BZV naar SVB

VRIJDAG, 18 MEI 2012

WILLEMSTAD — Het Bureau Ziektekostenvoorzieningen (BZV) heeft woensdag officieel de taken overgedragen aan de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Dat werd bekrachtigd door de ondertekening van het overdrachtdocument in het Marriott Hotel door minister van Gezondheid Jacinta Scoop-Constancia (MFK), minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) en SVB-directeur Philip Martis. Belangrijkste doel is de efficiëntie te vergroten. De SVB is vanaf 1 mei belast met de uitvoering van de ziektekostenregelingen voor PP-patiënten, ambtenaren en de Stichting Garantie Toegankelijkheid Zorg (SGTZ). Momenteel zijn de overheid en de SVB in gesprek om te komen tot een zorgcontract. De overheid zal hiervoor de vereiste fondsen beschikbaar stellen. Hierdoor hoopt de regering de gezondheidskosten beheersbaar te maken, de kwaliteit van de gezondheidszorg te bewaken en de zorg toegankelijker te maken. Het pakket voor BZV-verzekerden blijft door deze wijziging onveranderd.

Begrotingstekort 163,4 miljoen gulden op Curaçao in 2011

Begrotingstekort 163,4 miljoen gulden in 2011 

16-05-2012

CURAÇAO – Het jaar 2011 is met een begrotingstekort van 163,4 miljoen afgesloten. Dat maakte minister George Jamaloodin (Financiën) gisteren bekend tijdens de wekelijkse persconferentie van de Raad van Ministers. In 2012 zal het begrotingstekort 32,7 miljoen tellen.

Volgens de minister komt het tekort door de vertraging in de implementatie van de verschillende maatregelen, zoals in de gezondheidszorg en in de sociale voorzieningen zoals AOV. Het tekort van 163,4 miljoen gulden is gedekt met inkomsten uit de Belasting Regeling Koninkrijk (BRK) middelen uit 2010.

‘Positief saldo’
“Voor het jaar 2012 voorziet de overheid een positief saldo van 27,4 miljoen gulden op de ‘Gewone Dienst’. De ‘Kapitaaldienst’ zal een tekort van 60,1 miljoen gulden registeren”, aldus Jamaloodin. “Dit heeft als gevolg dat er een totaal tekort van 32,7 miljoen gulden zal ontstaan. Dit tekort wordt gefinancierd uit de reserves (BRK).” In 2013 zal het totale tekort beperkt worden tot ongeveer 5,1 miljoen gulden. Ook dit tekort wordt door de reserves van BRK gedekt.

Besluiten
In 2012 en 2013 wordt circa 1,5 miljard gulden aan belastinginkomsten verwacht. Dit is gelijk aan 26,5 procent van het BBP. Premier Gerrit Schotte en minister Jacinta Scoop-Constancia (Gezondheid) gaven samen met Jamaloodin een persconferentie waarin zij uitleg gaven over de besluiten die zijn genomen in verband met de begroting 2012 en die binnenkort van kracht gaan.

Zorgen
Volgens Schotte en Jamaloodin ziet de financiële situatie van de overheid er in algemene zin goed uit, maar zijn er structurele knelpunten ‘die aandacht en onmiddellijke actie vergen’. Terwijl de overheid positief gezind is, gaven minister Liesbeth Spies (Koninkrijksrelaties) en het College financieel toezicht (Cft) vorige week aan zich zorgen te maken over de begroting. De premier heeft afgelopen vrijdag in een videoconferentie met Spies de zorgen over de begroting besproken.

Gezondheidszorg
Een groot aantal oplossingen zit volgens de overheid in de sector van de gezondheidszorg. Het gaat hier om het nieuwe ziekenhuis, dat in 2015 operationeel moet zijn. De bouw op het Amsteltrerrein moet in augustus beginnen. Verder werden de introductie van de Basisverzekering, overdracht van de taken van BZV aan SB, Nieuwe Beloningsstructuur Gezondheidszorg (NBG) en de geïntegreerd medisch specialistisch bedrijf (GMSB) genoemd.

Pijnlijk
Ook zijn er aanpassingen in onder andere de AOV en de pensioenleeftijd. Die gaat naar 65 jaar. “Een aantal besluiten kunnen pijnlijk zijn, maar een aantal betreft ook positieve veranderingen”, aldus de premier. Verder wordt een strak personeelsbeleid binnen de overheid gehanteerd: voor elke twee ambtenaren die met pensioen gaan, komt één vacature in de plaats.

Eigen toezichtsorganen
De regering werkt ook aan de versterking van de eigen toezichtorganen op Curaçao, zoals een Begrotingskamer. De regering heeft vorige week de instelling daarvan goedgekeurd, en binnenkort worden de benodigde wetsvoorstellen voor de oprichting ervan ingediend. “De Staten hadden onlangs om een Begrotingskamer gevraagd in een motie van afgelopen jaar. Het doel van de regering is om de besluiten in juni in het parlement te behandelen, zodat ze per 1 juli dit jaar in werking kunnen treden”, aldus Schotte.

Regering dicht gat begroting met BRK-gelden

WOENSDAG, 16 MEI 2012

WILLEMSTAD — De tekorten op de begroting van Curaçao van 2011, 2012, maar ook 2013 zullen worden aangezuiverd met inkomsten uit de Belasting Regeling Koninkrijk (BRK). Voor 2011 bedraagt het tekort 163,4 miljoen, en in 2012 32,7 miljoen gulden. Voor volgend jaar gaat het land uit van een beperkt tekort van 5,1 miljoen gulden. Premier Gerrit Schotte heeft een reeks maatregelen aangekondigd om de overheidsfinanciën de komende jaren gezond te maken.

Het beleid van zowel het eilandgebied Curaçao, als van het voormalige land de Nederlandse Antillen was dat de inkomsten uit de BRK, een incidentele meevaller, niet gebruikt werden om gaten in de begroting te dichten. Het eilandgebied Curaçao had zelfs een verdeling geaccordeerd, waarbij de BRK-inkomsten waren bestemd voor onder meer onderwijs en economische ontwikkeling. De Antilliaanse regering hield ook vast aan een beleid, waarbij de inkomsten op een aparte rekening werden gestort, waarna het de bedoeling was dat deze in de toekomst gebruikt zouden worden voor investeringen in sociale doelen zoals onderwijs, sport, cultuur en ontwikkeling in de wijken.

De beslissing van de regering om de BRK in te zetten heeft de wenkbrauwen doen fronsen bij het College financieel toezicht (Cft), dat de regering wees op het gevaar van het inzetten van incidentele meevallers om structurele problemen op te lossen. De begroting van het land Curaçao heeft een negatief saldo van 140 miljoen gulden op de gewone dienst. Volgens de overheid komt dit tekort door het uitblijven van de hervorming van de gezondheidszorg en de aanpassing van het pensioenstelsel. De uitgaven op de gewone dienst vielen 80,3 miljoen gulden hoger uit dan begroot. Op de kapitaaldienst (investeringsbegroting, red.) was er vorig jaar sprake van een tekort van 22,9 miljoen. Over het hele jaar 2011 is er sprake van een begrotingstekort van 163,4 miljoen gulden dat door inkomsten uit de BRK wordt aangezuiverd.

De begroting van het jaar 2012 gaat uit van een surplus van 27,4 miljoen gulden op de gewone dienst. Op de kapitaaldienst is er sprake van een tekort van 60,1 miljoen gulden, waardoor de begroting melding maakt van een tekort van 32,7 miljoen. Ook dit tekort zal uit de reserves van de BRK-regeling worden gedekt. Ook voor 2013 gaat de regering uit van een tekort op de begroting. In dit geval gaat het om zo’n 5,1 miljoen gulden. Ondanks de zorgwekkende cijfers benadrukte premier Gerrit Schotte (MFK) gisteren tijdens een persconferentie telkenmale dat Curaçao zich in niet in een financieel-economische crisis bevindt. Volgens Schotte is de regering bezig met een serie projecten en acties – hij weigerde het woord ‘maatregel’ in de mond te nemen – om het financiën van het land op orde te krijgen.

Een concrete maatregel die door de regering is afgekondigd is een algehele bezuiniging van 2 procent bij alle negen ministeries van het land Curaçao. Dit moet 34 miljoen gulden opleveren. Deze besparing moet worden opgebracht door verhoging van de efficiëntie, aldus Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK), door zo veel meer mogelijk af te stappen van papier en gebruik te maken van digitalisering. Hiernaast zal tevens een strikt personeelsbeleid worden gehanteerd. De regering heeft ook een nieuw dividendbeleid aangekondigd. Dat gaat ervan uit dat overheids-nv’s een license fee moeten gaan betalen aan de overheid. Het eerste schrijven zou onlangs naar de Curaçao Airport Holding (CAH) zijn gestuurd.

Naast deze besparing maakte de regering ook vele besparingsacties bekend op het gebied van volksgezondheid. Volgens Schotte gaat het hierbij om tal van beslissingen die voorgaande regeringen in het verleden niet hebben uitgevoerd, zoals integratie van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en het Bureau Ziektekostenvoorzieningen (BZV), verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd en introductie van basisziektekostenverzekering per 1 juli van dit jaar. De integratie van de SVB en BZV wordt vanmiddag geconcretiseerd tijdens een ceremonie in het Marriott Hotel. Tot het bezuinigingspakket op het gebied van volksgezondheid behoren verder ook de halvering van de kosten van de geneesmiddelen, introductie van de Nieuwe Beloningsstructuur Gezondheidszorg (NBG) en integratie van specialisten in het ziekenhuis.

Tekort in 2011 20 miljoen op Curaçao

25 APRIL 2012

WILLEMSTAD – In plaats van het oorspronkelijke, bescheiden overschot op de (suppletoire) begroting 2011  van Curaçao, bedraagt het negatieve saldo ongeveer 20 miljoen gulden.

Wettelijke basis voor elektronische belastingaangifte Curacao

10 APRIL 2012

WILLEMSTAD – Belastingaangifte via elektronische weg krijgt een wettelijke basis. De ministeriële regeling elektronische aangifte werd onlangs ondertekend door de minister van Financiën.

Beleid evenwichtigheid betalingsbalans in de maak op Curaçao

WOENSDAG, 28 MAART 2012

WILLEMSTAD — Minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin stelt binnenkort een financieel-economisch beleid in dat specifiek gericht zal zijn op het in evenwicht brengen van de betalingsbalans. Dit maakte de minister onlangs bekend. De aankondiging komt vlak na het voornemen van de Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten (CBCS) om het verstrekken van consumptieve kredieten door commerciële banken aan banden te leggen.

Minister Jamaloodin heeft vorige week de directie van de CBCS om meer informatie over de maatregel voor bevriezing van kredieten verzocht, omdat hij deze maatregel drastisch en draconisch vond. “De situatie is niet zo alarmerend”, aldus Jamaloodin in het persbericht. “Maar de maatregel heeft veel beroering en bezorgdheid veroorzaakt in de Curaçaose samenleving.”

Bij de vergadering met de bank waren ook adviseurs van de ministeries van Financiën en Algemene Zaken, de Sociaal-Economische Raad (SER), Belasting Accountants Bureau (BAB) en andere experts aanwezig. CBCS-directeur Emsley Tromp gaf uitvoerig uitleg over de redenen van de Centrale Bank om met deze maatregelen te komen.

In principe zijn de maatregelen een verantwoordelijkheid van de CBCS, omdat het hun taak is om de waarde van de gulden te monitoren. Daarom vond de vergadering op een informatieve toon plaats. Het blijft niet alleen bij deze vergadering: de komende week zullen nog meer vergaderingen volgen tussen de minister en de bank.

De betalingsbalans toont een negatieve ontwikkeling in de zin dat er meer deviezen (buitenlandse betalingsmiddelen) worden gebruikt dan binnenkomen. Jamaloodin wil dit daarom ‘op een structurele manier aanpakken samen met de andere stakeholders in de samenleving, om vroegtijdig deze negatieve ontwikkeling om te kunnen buigen’.

Minister Spies zeer positief over Curaçao

ZATERDAG, 11 FEBRUARI 2012 

WILLEMSTAD — De Nederlandse minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Liesbeth Spies (CDA) is zeer positief over haar eerste kennismaking met Curaçao, zo stelde ze gistermiddag tijdens een persconferentie. Spies ontmoette premier Gerrit Schotte en een delegatie van de Raad van Ministers, met onder anderen ook minister George Jamaloodin (Financiën, MFK) en Elmer ‘Kadè’ Wilsoe (Justitie, PS).

Ook Schotte noemde het gesprek van gisteren positief. Onderwerpen die werden besproken waren onder andere de begroting, het financieel toezicht, het Sociaal Economisch Initiatief (SEI), de Isla-raffinaderij, samenwerkingsprogramma’s en de stand van zaken van de in te stellen werkgroepen, zoals afgesproken tijdens de Koninkrijksconferentie vorig jaar.

Spies was onder de indruk van de ‘grote ambities’ van de Curaçaose regering, die snel aantoonbare resultaten wil boeken. Volgens haar is er met het gesprek van gisteren een goede basis gelegd voor de samenwerking in de komende jaren.

Vandaag heeft ze een gesprek bij Refineria Kòrsou en bezoekt ze de Isla-raffinaderij en de BOO-energiecentrale. De regering van premier Gerrit Schotte beloofde anderhalf jaar geleden met een toekomstvisie voor de raffinaderij te komen. Spies zei begin dit jaar in de Tweede Kamer daar niet al te lang op te willen wachten.

Ze dreigde zelfs met het stopzetten van financiering van het SEI. “Ik zal daar niet licht mee omgaan, maar als mij op enig moment geen ander middel rest om mij ervan te verzekeren dat dit belangrijke onderdeel uiteindelijk uitgevoerd zal worden, zal ik de opschorting toepassen”, schreef Spies aan de Tweede Kamer.

De huidige afspraak met de Curaçaose regering is dat de Nederlandse regering voor eind december 2011 een tussenrapportage zou ontvangen, dat er eind maart een compleet onderzoeksrapport is, waarin alle toekomstopties voor de raffinaderij vermeld staan, en dat de Raad van Ministers van Curaçao eind mei een plan van aanpak goedkeurt. Deze afspraak werd gemaakt door de toenmalige minister Piet Hein Donner. De tussenrapportage, die vooral inzicht geeft in de voortgang die geboekt is, heeft Spies inderdaad ontvangen en nu is het een kwestie van wachten op de eindrapportage in maart.

Enkele dagen na de brief aan de Tweede Kamer nuanceerde Spies al haar uitspraak over het mogelijke stopzetten van financiering van het SEI. De Nederlandse minister maakte de Tweede Kamercommissie voor Koninkrijksrelaties duidelijk dat het eventuele opschorten van de Sociaal Economisch Initiatief (SEI)-financiering niet als precedent gezien moet worden. “Ik ga niet zeggen dat ik in alle voorkomende gevallen deze sanctie zal toepassen.”

Gisteren uitte Spies haar vertrouwen uit dat het uiteindelijk goed komt. “De regering-Schotte zegt op schema te zijn met de uitwerking van die visie. Nederland en Curaçao hebben heldere afspraken gemaakt. Ik heb er alle vertrouwen in dat de regering in Willemstad zich daaraan houdt.”

SBTNO nog steeds niet volledig operationeel

ZATERDAG, 11 FEBRUARI 2012

WILLEMSTAD — De Stichting Bureau Toezicht en Normering Overheidsentiteiten (SBTNO), adviseur corporate governance van de regering, is nog steeds niet volledig operationeel. Dit stelt Financiën-minister George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK). De minister stelt dat SBTNO wel een directeur heeft in de voormalige Eilandssecretaris Donald de Palm en een Raad van Toezicht en vorige maand voor het eerst vergaderd heeft. Maar volgens Jamaloodin is de organisatie nog niet volledig operationeel, waardoor de overheidsaccountant Soab de nieuwe stichting ook de komende maanden zal moeten bijstaan.

Tot 1 februari van dit jaar was de Soab de officiële toezichthouder, belast met toezicht op de naleving van de code en de wet op corporate governance bij stichtingen en vennootschappen van de overheid. Het contract liep op deze datum af. In het verleden is het contract tussen overheid en Soab al diverse keren verlengd, laat Geomaly Martes, directeur van het overheidsaccountantsbureau weten. Maar nu is besloten om dit niet meer te doen. Jamaloodin stelt dat deze situatie niet is ingegeven door enig probleem tussen de overheid en Soab. “Zij hebben zelf aangegeven niet meer door te willen gaan. Vanaf het begin is afgesproken dat zij tijdelijk toezicht zullen houden, en dat zij dat de SBTNO in de periode naar de officiële oprichting zullen bijstaan. Dat zal ook in de komende twee tot drie maanden gebeuren.” De Soab heeft verschillende keren aangegeven dat zij niet voldoende geëquipeerd is om als adviseur corporate governance op te kunnen treden.

De SBTNO is weliswaar opgericht, maar nog niet volledig operationeel, aldus Jamaloodin. Hij wijst erop dat de organisatie in januari voor het eerst bijeen is gekomen. “Maar zij hebben op dit moment alleen een directeur en een Raad van Toezicht. Zij hebben geen personeel en ook geen eigen kantoorruimte.” De SBTNO staat sinds 16 januari bij de Kamer van Koophandel (KvK) ingeschreven. Volgens het Handelsregister van de KvK is het doel van de SBTNO om op te treden als adviseur corporate governance, zoals dit in de wet op corporate governance staat omschreven; het uitvoeren van de met het land Curaçao te sluiten overeenkomst conform dezelfde verordening; en het verrichten van alle andere taken en werkzaamheden welke de Stichting als de adviseur corporate governance bij of krachtens de verordening of de code of anderszins door of namens het Land is opgedragen.

De directeur van SBTNO is voormalig eilandssecretaris Donald de Palm. In de Raad van Toezicht van de SBTNO zitten volgens het Handelsregister van de KVK verder Oswald Seferina en Sergio Leon. Conform een advies van de Soab van 10 mei vorig jaar had de overheidsaccountant en tevens adviseur corporate governance ‘geen zwaarwegende bezwaren’ tegen de voordracht van advocate Lisanne Asjes en accountant Maduro Scoop als leden van de Raad van Toezicht van SBTNO.

Soab-directeur Martes kijkt tevreden terug op de periode dat het overheidsaccountsbureau als adviseur corporate governance heeft gefunctioneerd. De Soab is vanaf januari 2010 met deze taak belast geweest. Het contract werd verschillende malen verlengd, tot en met februari van dit jaar. Hij wijst erop dat in deze periode alle betrokkenen er eerst aan moesten wennen dat er een wet en code corporate governance was ingevoerd, maar hij constateert dat de naleving hiervan goed is verlopen. In de afgelopen periode heeft de stichting zich er in haar adviezen aan de overheid steevast sterk voor gemaakt dat alle overheidsinstanties hun statuten aanpassen aan de richtlijnen, die vermeld staan in de code en wet corporate governance, en dat zij allemaal een profielschets moeten hanteren bij het aanstellen van leden van raden van toezicht en bestuur. Martes constateert dat dit laatste niet echt loopt. Hij wijst erop dat er een algemene profielschets is, maar dat de betrokken overheidsinstanties niet allemaal een profielschets voor hun eigen instantie hebben opgesteld.

Curaçao terug naar CFT

WILLEMSTAD – De Curaçaose regering doet er verstandig aan te rade te gaan bij het College Financieel Toezicht (CFT).

Minister Jamaloodin geen moeite met Rijksministerraad over begroting Curaçao

DONDERDAG, 02 FEBRUARI 2012

WILLEMSTAD — “De Rijksministerraad beschikt blijkbaar niet over de laatste informatie betreffende goedkeuring door het College financieel toezicht (Cft) van de begroting van Curaçao. Hierbij is duidelijk sprake van een gebrek aan coördinatie tussen het Cft en de minister belast met Koninkrijksaangelegenheden, Liesbeth Spies.” Dit stelt minister van Financiën George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK) die verklaart absoluut geen moeite te hebben met het extra ingelaste agendapunt tijdens de Rijksministerraad van aanstaande vrijdag.

Volgens de minister is het duidelijk dat Spies niet over de allerlaatste correspondentie tussen het Cft en de regering van Curaçao beschikt. In de correspondentie van 21 december wordt de goedkeuring van de begroting van Curaçao door het Cft onderschreven, aldus Jamaloodin.

Voor wat betreft de ongerustheid die recentelijk door de voorzitter, Age Bakker, van het Cft werd geuit inzake het negatief eigen vermogen en de mogelijke negatieve consequenties voor de begroting, zegt Jamaloodin niet de mening van het Cft te delen.

De regering heeft voor 2012 een bedrag van 25 miljoen gulden begroot aan inkomsten aan dividenden van Curaçaose overheids-nv’s en semioverheidsinstellingen. Ongerustheid over het wel of niet innen van dit bedrag is misplaatst, vindt Jamaloodin, omdat deze inkomsten vrijwel gegarandeerd zijn.

Jamaloodin legt uit dat de dividenduitkering door overheids-nv’s en semioverheidsinstellingen recentelijk werd omgezet in een zogenoemde ‘license fee’. Deze wordt door de regering vastgesteld. Op die manier krijgt de regering een gegarandeerd bedrag van de overheids-nv’s en semioverheidsinstellingen. De situatie voor deze omzetting was een onwerkbare volgens Jamaloodin, daar de overheids-nv’s en semioverheidsinstellingen kapitaal dat als dividenduitkering was bestemd, voor andere doeleinden konden aanwenden. Met de introductie van de ‘license fee’ is dit niet meer mogelijk, aldus di financien-topman.