Surinaamse regering krijgt bolwassing van parlement voor onderhandse gunningen

02/05/2013

PARAMARIBO - De regering mag geen geld meer uitgeven aan onderhandse gunningen als daartoe geen valide redenen bestaat. Gebeurt dat toch, dan geeft de coalitie hieraan geen ondersteuning in De Nationale Assemblée. Deze ferme boodschap is unaniem gegeven door coalitieparlementariërs aan vicepresident Robert Ameerali en minister Adelien Wijnerman van Financiën.

Op het Kabinet van de President kwamen zij dinsdag in besloten vergadering bijeen.Marinus Bee van de regeringspartner A Combinatie verwoordt de gevoelens van zijn collega’s aan de krant:”Wij willen geen onderhandse gunningen meer. Het belang ervan kunnen wij niet inzien. Als het gebeurt moet er een noodzaak zijn. Anders laat je te veel ruimte voor negatieve kritiek. Dat proces zal niet meerwordenondersteund.”

Oorzaak

Ameerali sprong in de verdediging. Hij verzekerde dat er al geruime tijd geen onderhandsegunningen meer worden verstrekt. Dergelijke exercities zijn volgens de wet uitsluitend toegestaan in een noodsituatie tot maximaal SRD 1,5 miljoen. Ook moet de president persoonlijk zijn goedkeuring geven aan de gunning. Het noodelement moet achteraf ook worden getoetst door het parlement. In het belang van transparantie is de regel dat een openbare aanbesteding wordt gehouden.

Sinds haar aantreden wordt de regeringdoor politieke tegenstanderszwaar bekritiseerd over haar uitgavenpatroon.

Oppositielid Chandrikapersad Santokhi (NF/VHP) windt er geen doekjes om: “Er wordt te veel uitgegeven aan projecten die dat niet waard zijn middels onderhandse gunningen. Infrastructurele projecten worden voor hogere bedragen dan de werkelijke waarde uitgevoerd. De Comptabiliteitswet wordt geschonden, terwijl controlemechanismen (Clad, red.) niet functioneren. Staatsgelden worden gebruikt voor feesten en drank.”

Positief

Coalitielid Oesman Wangsabesari (MC/KTPI) en parlementsvoorzitter Jenny Simons zeggen dat Ameerali en Wijnerman de gemoederen enigszins tot bedaren hebben gebracht. Wangsabesari spreekt zelf van een “positieve ontwikkeling”. De meeste ministeries zouden volgens hem juist ‘up-to-date’ zijn met hun jaarplan. Dienstverleners en investeerders raakten zelfs gewend aan de voortvarendheid van de overheid. Financiën en de Centrale Bank van Suriname zouden echter niet berekend zijn op deze ongebruikelijke ontwikkeling. “Het is publiek geheim dat opeenvolgende regeringen niet in staat zijn geweest om hun begroting zelfs voor de helft uit te voeren, waardoor gelden juist bleven liggen,” herinnert Wangsabesari.

Advies

De coalitieparlementariër zegt dat het zogenoemde ‘cashmanagement’-probleem wel aangepakt wordt door de monetaire autoriteiten. Daarbij worden de uitgaven afgestemd op de inhoud van de staatskas. Met de huidige ronde van belasting- en mijnbouwinkomsten zou, volgens de KTPI’er, de situatie bijna zijn opgelost. Het advies dat aan Financiën en de CBvS is gegeven is dat de uitgaven en inkomsten beter op elkaar worden afgestemd. Ook moeten de ministeries onnodige uitgaven vermijden. In tegenstelling tot de geruchten garanderen de Centrale bank en Financiën dat er wordt gewaakt voor prijsverhogingen en uitholling van de Surinaamse dollar.-.

Surinaams parlement neemt begrotingscyclus onder de loep

25/04/2013

PARAMARIBO - De Nationale Assemblee (DNA) is gestart met de eerste van vier sessies, waarin de totstandkoming en uitvoering van de nationale begroting besproken wordt. De gehele budgetcyclus wordt onder de loep genomen om de zwaktes in het proces te signaleren en aan te pakken.

De opkomst van parlementariërs was gisteren bij de aanvang niet erg groot, hooguit vijftien leden waren bij het eerste deel aanwezig. Toch verwacht Jenny Geerlings-Simons later in het programma volledige participatie van DNA-leden. “Het eerste deel is vooral een algemene presentatie. De meeste leden hebben daarin al een redelijk inzicht”, verklaart de parlementsvoorzitter. Tijdens de infomele sessieskrijgen de ledeneen idee over de begrotingsopstelling en uitvoering.

Econoom Satcha Jabbar gaf bij de eerste presentatie een algemeen beeld van de nationale begroting. Deze is geregeld in de Comptabiliteitswet van 1953. “Die stamt nog uit de periode dat Suriname een kolonie was en gericht op zo min mogelijk uitgaven”, vertelde zij. Dit is volgens haar één van de redenen dat het proces ‘zo verschrikkelijk bureaucratisch is’.

Jaarlijks behandelt en keurt DNA de nationale begroting in het parlement goed. Ieder jaar zijn er toch weer klachten over onderrealisatie, vertraagde overheidsbetalingen en de indiening van suppletoire begrotingen. “We gaan de zwaktes in regelgeving en processen identificeren die leiden tot stagnatie, comptabele fouten en corruptie.” Vervolgens wordt aan het eind een actieplan, waarschijnlijk begin juli, geformuleerd om vastgestelde tekortkomingen aan te pakken.-.

Surinaamse coalitieleider Somohardjo: Regering moet zich aan begroting houden

23/04/2013 -

PARAMARIBO - Coalitieleider Paul Somohardjo (PL) wil duidelijkheid over de financiële positie van de overheid. Dat de regering momenteel krap bij kas zit, moet worden verklaard. Want, zegt Somohardjo, de begrotingen zijn in het parlement verdedigd door de minister van Financiën en op basis daarvan goedgekeurd door De Nationale Assemblee (DNA).

Goed voorbereid

Somohardjo gaat er vanuit dat de regering vooraf zaken goed heeft voorbereid en becijferd, voordat ze naar het parlement ging. De regering moet zich dus aan de begroting houden en geen zaken financieren die daarin niet zijn opgenomen. Alleen voor noodgevallen en calamiteiten maakt de partijleider tevens assembleelid een uitzondering. “Als een brug is ingezakt of een dijk is doorgebroken, ga je niet werkeloos zitten toekijken, omdat er daarvoor geen geld op de begroting was vrijgemaakt”, illustreert hij.

Somohardjo bevestigt ook “hier en daar” geluiden te hebben opgevangen dat het ministerie van Openbare Werken alle middelen op zijn begroting voor 2013 al heeft uitgegeven. Maar hoe de vork in de steel zit, weet hij niet. Er moet duidelijkheid komen. “De DNA heeft goedkeuring gegeven aan de begrotingen. Als er geen geld meer is ligt de fout bij de regering”, luidt zijn nuchtere conclusie.

Krappe kas

Begin deze maand werd bekend dat de regering in geldnood zit, waardoor realisering van een aantal voorgenomen beleidsmaatregelen onder druk is komen te staan.

De situatie is van dien aard dat de raad van ministers zich hierover heeft gebogen. Minister Adelien Wijnerman van Financiën heeft op collega’s een dringend beroep gedaan fors te beknibbelen op de consumptieve bestedingen van hun ministeries.

Wijnerman probeerde op staatszender SRS nog de geruststelling te geven dat de regering niet in geldnood zit, maar tijdelijk wel krap bij kas zit. Er zouden de afgelopen twee maanden meer uitgaven zijn gedaan, dan er aan inkomsten zijn binnengekomen. Uit behoedzaamheid is volgens haar op de ‘noodrem’ getrapt en besloten de consumptieve uitgaven te beperken.

Intussen maakt ook president Desi Bouterse zich zorgen over het bestedingspatroon van zijn regering. Hij heeft naar verluidt instructies doen uitgaan, dat de overheidsrekening voor voeding, drank en luxeartikelen drastisch wordt teruggebracht.-.

Nieuw Burgerlijk Wetboek nog niet bij Surinaams parlement

04-04-2013

PARAMARIBO - Assembleevoorzitter Jenny Geerlings-Simons vraagt nog deze week aan de regering waarom het gewijzigde Burgerlijk Wetboek nog steeds niet voor behandeling bij het parlement is ingediend. Dit wetsontwerp is al sinds 2008 af en nimmer aangeboden aan de volksvertegenwoordiging.

Omdat het Burgerlijk Wetboek ingrijpt in het leven van burgers, zal het parlement  een brede consultatie houden met relevante groepen en organisaties, voordat deze door het college behandeld zal worden, zegt Simons.

Ze wil het wetsontwerp nog dit jaar in het parlement hebben, zodat De Nationale Assemblée het uiterlijk 2014 in behandeling kan nemen. De behandeling zal volgens haar mogelijk een aantal weken duren.

Oud-rechter Shardapersad Gangaram Panday, voorzitter van de commissie die de wetswijzigingen heeft voorbereid, zegt dat in de nieuwe wetgeving onder andere de positie van de vrouw verder is versterkt. Ze is niet langer overgeleverd aan de grillen van haar voormalige echtgenoot of partner, mocht het huwelijk of de concubinaatsrelatie zijn gesprongen.

Minister Miskin:Minimumloon wordt SRD 3, 4 of 5 per uur in Suriname

23/03/2013

PARAMARIBO - De raad van Ministers moet beslissen over wat voor minimale uurloon er voortaan in Suriname zal worden uitbetaald. Er moet gekozen worden tussen SRD 3, 4 of SRD 5. dat zegt de ministervan Arbeid Technologische Ontwikkeling en Milieu (ATM), Michael Miskin.

“Wij hebben tijdens het laatste tripartiet overleg (tussen overheid, vakbeweging, bedrijfsleven…red) met onze partners afgesproken dat deze voorstellen ingediend zullen worden bij de ministerraad. Zij moeten een keus maken waardoor één bedrag voorgesteld zal worden bij De Nationale Assemblee (DNA)”, zegt Miskin.

De discussie mondt zich nu uit in een geschil tussen de twee uitersten. Het bedrijfsleven is met haar eigen concept zwart op wit op de proppen gekomen met het laagste bedrag van SRD 3 per uur. Zowel de vakbeweging als de president zelf hebben op diverse aangelegenheden laten weten dat zijn voor SRD 1000 per maand kiezen, wat neerkomt op SRD 5 per uur in een 48-urige werkweek.

“Op de volgende vergadering in Tripartiet verband zal het voorstel van het bedrijfsleven worden besproken. Intussen zal de ministerraad zich buigen over de drie opties van ATM”, zegt Miskin. “Ik weet niet als het SRD 3, 4, of 5 per uur wordt, maar mijn visie is om een minimumloonwet in place te hebben met alle bijbehorende instituten”, voegt de bewindsman eraan toe doelend ondermeer op een loonraad.

In aanloop naar de debatten in het parlement zal de Universiteit van Suriname het oud loononderzoek van 2008 bijstellen met hedendaagse gegevens van 450 bedrijven in de diverse sectoren. Het onderzoek moet drie maanden in beslag nemen en in elk geval gereed zijn tegen de tijd dat het parlement zich erover zal buigen.

Miskin verwacht dat het minimumloon vooral een effect zal hebben op winkeliers en kledingszaken die doorgaans de laagste salarissen uitbetalen. “Wij zijn overgestapt naar uurlonen van maandsalarissen, omdat de werkuren in de verschillende branches verschillend zijn. Vast staat dat minimumloon eraan komt”, aldus Miskin.-.

Surinaamse parlementariers bezorgd om situatie Diakonessenhuis

21/03/2013

PARAMARIBO - De problemen tussen de directie en de medische specialisten bij het Diakonessenhuis hebben ook de aandacht van het parlement getrokken. De leden Guno Castelen, Asiskoemar Gajadien, Mahinder Jogi, Patrick Kensenhuis en Ganeskoemar Kandhai hebben een interpellatievoorstel bij assembleevoorzitter Jenny Geerlings-Simons ingediend.

“Onrust” in de gezondheidssector vinden ze onverantwoord. Ze tellen dat al weken een dispuut gaande  is in het Diakonessenhuis tussen de actoren aldaar, waarbij de indruk ontstaat dat de regering haar verantwoordelijkheid ter garandering van de gezondheidszorg in het belang van de zieke mens niet serieus neemt.

In het voorstel geven ze aan dat volksgezondheid een primair recht is van de mens, verankerd in de Grondwet, dat algemene gezondheidszorg overheidszorg is en dat de regering verantwoordelijk is voor een goed beleid aangaande de volksgezondheid.

De regering wordt daarom uitgenodigd “om op zeer korte termijn De Nationale Assemblée, zo omstandig mogelijk te informeren over de perikelen bij het Diakonessenhuis” en de stappen die al zijn ondernomen om de problemen daar op te lossen. Ook over het beleid omtrent de algemene gezondheidszorg willen de volksvertegenwoordigers geinformeerd worden.

Diaspora nu al oplossing arbeidstekort in Suriname

05/03/2013

PARAMARIBO - Buitenlanders van Surinaamse komaf, de diaspora, komen zonder wettelijke voorzieningen nu al aan hun trekken op de lokale arbeidsmarkt. Dit is in zekere mate een korte termijn oplossing voor het ernstig tekort aan arbeidskrachten in strategische sectoren. “Mijn observatie is dat er niet eens op wetgeving wordt gewacht. Er is een zekere stroom waar te nemen van vooral jonge mensen terug richting Suriname. Het is logisch omdat het niet zo goed gaat in de andere landen”, zegt de voorzitter van De Nationale Assemblee (DNA), Jenny Simons, in gesprek met de krant.

Oververhitting

Rakesh Adhin, hoofd Onderzoek bij de Centrale Bank van Suriname (CBvS) tevens docent op de Universiteit van Suriname, waarschuwt voor het negatieve effect van een ernstig tekort aan arbeiders. Dit drijft vooral prijzen omhoog wat destabiliserend kan zijn voor economische groei. “Geen werkloosheid is een teken van oververhitting van de economie”, waarschuwde de Moederbanktopper in algemene zin gisteren tijdens een training voor mediawerkers over economische verslaggeving. In Suriname is het tekort aan mankracht nu reeds te merken in de land-, mijnen woningbouw sectoren. “Je ontkomt er niet aan dat je hoge prijzen in specifieke sectoren krijgt vanwege de grotere vraag naar werknemers”, legt hij uit. Het land zou in een belangrijke groeifase zijn waardoor een nationale aanpak nodig is om het werkerstekort op te lossen.

Zowel zijn persoon als de DNA-voorzitter ziet personen in het buitenland van Surinaamse origine als korte termijn oplossing. PSA-wetgeving is reeds in voorbereiding om deze doelgroep een zachtere landing in Suriname te bieden dan vreemdelingen. “En als zij ook willen werken om een bijdrage te leveren aan de economie is dat meegenomen”, voegt Simons eraan toe. De plaatselijke burgerij zou wel prioriteit moeten genieten. Adhin beaamt dat er sprake is van een “ongezonde verdeling” van het arbeidskorps met een te groot deel in overheidsdienst. Als universiteitsdocent ziet hij samenwerkingsmogelijkheden tussen de overheid en private sector voor een traject van omscholing en overplaatsing. Dat neemt wel meer tijd en planning in beslag. Door economische vooruitgang te blijven faciliteren wordt het milieu wel geschapen voor ambtenaren om de transitie te maken naar de private sector.-.

Meeste immigranten in Suriname uit China

‘China is de nieuwe hofleverancier’

30/01/2013

PARAMARIBO – Het Vermoeden dat er steeds meer Chinese immigranten in het land neerstrijken, bleek gisteren in De Nationale Assemblee (DNA) gegrond. Tijdens de openbare vergadering over de wetten ter verlening van de Surinaamse nationaliteit aan honderd personen gaf Rabin Parmessar aan dat de meeste vreemdelingen van Chinese afkomst zijn.

Als voorzitter van de vaste commissie ‘Naturalisatie’ gaf hij aan dat in het verleden vooral het Caribisch gebied met Guyana voorop ‘hofleverancier’ waren van Suriname. De meeste naturalisatieaanvragen kwamen toen uit die landen. “Nu is het zo dat de Chinezen de meeste verzoeken doen.” Suriname kent veel diversiteit in de bevolkingsgroepen die ieder hun eigen cultuuruitingen, gedragspatronen en wijze van samenleven hebben. In DNA werd er gisteren door verschillende leden op gewezen dat het storend is wanneer in een supermarkt niet kan worden gelezen wat er op de verpakking van een product staat, omdat het etiket in het Chinees is geschreven. “Ik wil weten of ik een harde of zachte tandenborstel koop”, haalde een parlementariër als voorbeeld aan.

“In het ontwikkelingsplan 2012-2016 heeft de regering beschreven hoe zij de bevolkingspolitiek wil definiëren”, gaf minister Soewarto Moestadja van Binnenlandse Zaken tijdens de wetsbehandeling aan. Hij zegt daarbij te denken aan integratie, kennis van de taal (Sranantongo en Nederlands…red.) en hij wil er op toezien dat de gewoontes van ‘vreemdelingen’ de gemeenschap niet hinderen.

Veel kritiek op Centraal Bureau voor Burgerzaken in Surinaams parlement

16/01/2013

Binnenland vier decennia verstoken van dienstverlening

PARAMARIBO – Verkeerd geschreven namen, helemaal geen of vervallen identiteitskaarten, ondragelijk hoge reiskosten om allerhande uitreksels en aktes in de stad aan te vragen. Slechts enkele van de vele problemen waarmee bewoners van het binnenland worden geconfronteerd in de dienstverlening van het Centraal Bureau voor Burgerzaken (CBB). Deze klachten dateren van 40 jaar terug. Parlementariërs van zowel de coalitie als oppositie zijn het beu om deze problematiek steeds aan te horen. Dit was de rode lijn, gisteren in De nationale Assemblee bij de behandeling van de ontwerpwet houdende bijzondere regels ter aanvulling van de registers van de Burgerlijke Stand 2012.

Zonder het CBB permanent op strategische locaties in het binnenland te vestigen, dweilt de regering met de kraan open, luidt de bijna eenduidige conclusie van enkele leden van de commissie van Rapporteurs voor bedoelde wet, met name Anton Paal (MC/Palu), Ganeshkumar Kandhai (NF/VHP), Hugo Jabini (MC/NDP) en Ronny Asabina (BEP). De enorme achterstand in registratie van binnenlandbewoners gaat volgens enkelen niet met de zoveelste oppervlakkige wet worden weggewerkt.

Nieuwe aspecten

Volksvertegenwoordigers in beide kampen vinden dat de conceptwet hetzelfde oude verhaal is met slechts twee nieuwe aspecten: verlenging van de tijd om de achterstand weg te werken met tien jaren en meer gebieden in het binnenland meenemen in de actie van het CBB. De eerste wet om het CBB-probleem in het achterland op te lossen is in 1987 na de Binnenlandse oorlog geslagen.

De belangrijkste strategie was om te werken met mobiele units. Het lukt nog steeds niet dit project uit te voeren. Onder meer de tijd die voor de uitvoering moest worden uitgetrokken, moest steeds worden verlengd in 1995, 2006 en blijkt, nu weer.

DNA is van mening dat er nu gekapt moet worden met de “stiefmoederlijke en discriminatoire behandeling” waarmee de binnenlandbevolking wordt behandeld. “Er moet uniformiteit zijn in de dienstverlening”, benadrukt Arthur Tjin A Tsoi. De Binnenlandse oorlog, factor menselijke fouten en onwetendheid zouden volgens het DNA-lid de veroorzaker zijn van het probleem. In zijn jaarplan 2013 heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken (Biza) wel plannen opgenomen om CBB-kantoren op diverse plekken in het binnenland te bouwen. Totdat deze zijn afgerond wordt de dienstverlening met mobiele units voorgezet. “Wij hebben inderdaad een gigantisch probleem hiermee en soms weet je niet eens waar je moet beginnen. Wij hopen op dit stuk de problemen adequaat op te kunnen lossen”, aldus Biza-minister Soewarto Moestadja. De bewindsman gaat morgen in op de vragen en kritiek van het parlement over het nieuwe wetsontwerp.-.

Loonsverhoging ook voor Surinaamse regering en parlementariers

DE WARE TIJD:

12/12/2012

DEN HAAG – Met de loonsverhoging voor ambtenaren krijgen ook de departementsdirecteuren en -onderdirecteuren een verhoging van 10 procent. De regering heeft per resolutie van 7 december vastgesteld dat de directeuren een maximumbezoldiging van SRD 9.044 per maand verdienen. De onderdirecteuren krijgen een maximumbezoldiging van SRD 8.091 per maand.

Evenals bij de ambtenaren werkt ook deze verhoging terug tot 1 januari 2012. Deze ‘twk’ (terugwerkende kracht) zal in gedeelten tot en met mei 2013 ingelopen worden, waarvan het eerste deel al in december uitbetaald wordt.

Met deze verhoging gaan ook de salarissen van regerings- en parlementsleden omhoog. Deze salarissen zijn gekoppeld aan die van de departementsdirecteur en onderdirecteur.

DWT rekent uit dat assembleeleden voortaan maandelijks SRD 15.778 zullen ontvangen. Aangezien ze ook recht hebben op de twk, krijgen ze tot en met mei 2013 maandelijks een bedrag van SRD 18.647. Assembleevoorzitter Jennifer Simons en vicevoorzitter Ruth Wijdenbosch ontvangen tot en met mei 2013 maandelijks respectievelijk SRD 25.340 en SRD 21.993.

Ook president Desi Bouterse gaat met de twk een royale kerst tegemoet. Tot en met mei 2013 ontvangt hij maandelijks SRD 42.754 en daarna SRD 36.176. De vicepresident krijgt aan twk per maand SRD 37.410 en daarna SRD 31.654. De ministers ontvangen aan twk per maand SRD 21.377 en daarna SRD 18.088.

Zeven ministeries dienen suppletoire begrotingen in bij Surinaams parlement

DE WARE TIJD:

05/12/2012

PARAMARIBO – President Desi Bouterse heeft voor zeven ministeries een suppletoire begroting bij De Nationale Assemblee (DNA) ingediend. Ze hebben samen een tekort van ruim SRD 68 miljoen, waardoor ze onvoldoende in staat zijn de initiële betalingsverplichtingen te voldoen. Terwijl minister Soewarto Moestadja zich de zin van deze suppletoire begrotingen afvraagt, laat bestuurskundige August Boldewijn zich laatdunkend uit over de indieners.

“Als je nu zoveel vraagt, wat wordt het dan met de begroting 2013?”, wil hij weten. Boldewijn meent dat er niet goed is gepland en een slordige begroting is ingediend.

De begroting 2012 was nota bene ingetrokken om verbeteringen aan te brengen. “Dit wil alleen zeggen dat de mensen niet voldoende wisten waar zij mee bezig waren”, betoogt de deskundige. “Als jij de gewone dienst niet goed kan plannen, zegt dat veel.”

Gelet op de periode van het jaar vermoedt Boldewijn dat het gaat om achterstallige betalingen die nog moeten worden voldaan.

Ministeries

Het gaat om de ministeries van Handel en Industrie (HI), Buitenlandse Zaken (Buza), Arbeid, Technologische Ontwikkeling en Milieu (ATM), Transport, Communicatie en Toerisme (TCT), Regionale Ontwikkeling (RO), Onderwijs en Volksontwikkeling (Minov) en van Landbouw, Veeteelt en Visserij (LVV). Het parlement keurde vorige maand reeds een extra bedrag van ruim SRD 71 miljoen goed voor het directoraat Algemene Zaken van het ministerie van Binnenlandse Zaken (Biza). De ministeries van ATM, van RO en van LVV hebben niet meer geld nodig, maar plegen wel verschuivingen van posten, waardoor goedkeuring van het parlement vereist is.

Met ruim SRD 39 miljoen heeft Buza het meest nodig om aan zijn initiële betalingsverplichtingen te kunnen voldoen. Minov en TCT hebben respectievelijk SRD 10 miljoen en SRD 17 miljoen extra nodig, terwijl HI nijpend een extra van SRD 382.000 nodig heeft.

Zinloos

Hoewel hij het besluit voor de suppletoire begroting aan de regering en het parlement overlaat, vraagt Biza-minister Soewarto Moestadja zich wel af of het zinvol is goedkeuring aan deze te geven. Hij wijst in dat kader naar twee zaken. “Het jaar 2012 is over enkele dagen reeds voorbij en De Nationale Assemblée is reeds begonnen met de behandeling van de begroting 2013. Het lijkt me niet wijs om nu terug te gaan naar de begroting 2012.” Maar, benadrukt Moestadja, “dit is mijn persoonlijke mening”. Anderzijds heeft hij begrip voor het nijpende tekort dat zijn collega’s op de begroting 2012 hebben.

Nijpend

HI-minister Raymond Sapoen zegt begrip te hebben voor de mening van zijn collega Moestadja. “Maar ik zit met een nijpend tekort en kan daardoor mijn diensten niet laten draaien,” verdedigt Sapoen zijn suppletoire begroting.

Als voorbeeld haalt hij onder meer aan dat verschillende dienstvoertuigen voor werkzaamheden niet kunnen uitrijden, omdat er geen geld meer is voor brandstof. Ook voor dienstreizen van de ambtenaren is er geen budget meer. Daarnaast kan er geen geld worden uitgegeven aan de kerst- en oudejaarsactiviteiten van HI. Sapoen hoopt dat het parlement spoedig goedkeuring kan geven aan de suppletoire begroting. Ook hoopt hij dat de begroting 2013 dit jaar nog wordt goedgekeurd, waardoor hij dat dienstjaar met een volledig budget kan starten. “Anders wordt het tekort nog groter.”.-.

Begrotingsbehandeling vandaag hervat in Suriname

DE WARE TIJD:

04/12/2012

PARAMARIBO – De Nationale Assemblee hervat vandaag na bijna twee weken rust de begrotingsbehandeling 2013. De debatten waren geparkeerd in verband met ACP-EU-vergadering die vorige week hier is gehouden.

In de eerste ronde zijn de politieke discussies diverse keren ontspoord vanwege persoonlijke aanvallen en beschuldigingen door coalitie- en oppositieleden. De onthulling dat NDP-assembleelid Amzad Abdoel binnen een maand een stuk domeingrond kreeg, terwijl er eerdere aanvragers waren, heeft veel stof doen opwaaien. Ook de uitgifte van bijna tien keer zoveel grond aan de toen pas tot DNA-lid gekozen VHP’er Sheilendra Girjasing, kort voor de regeringsoverdracht in 2010, zorgde voor enige opschudding.

Het gronduitgiftebeleid kwam voor het zoveelste jaar weer onder vuur van het college. Maar ook het volgens de oppositie verkwistende uitgavenbeleid werd aan de kaak gesteld. Van de oppositie kwamen indringende vragen over middelen die bij de Centrale Bank van Suriname waren geparkeerd door de vorige regering, al een bestemming hadden maar nu verdwenen zouden zijn. Zo wilde NPS-parlementariër en ex-president Ronald Venetiaan weten wat er is gebeurd met een bedrag van SRD 70 miljoen dat was gereserveerd voor de 5,5 procent woningbouwleningen en de middelen voor de dijken in Commewijne en Coronie. De regering is de komende dagen aan zet om te antwoorden op de talrijke vragen van het parlement.

Krappe begrotingsmiddelen op in Suriname

DE WARE TIJD:

27/11/2012

PARAMARIBO – Verschillende ministeries waaronder Handel en Industrie (HI), Landbouw Veeteelt en Visserij (LVV) en Transport Communicatie en Toerisme (TCT) kunnen al maanden geen uitgaven doen voor beleids- en of apparaatskosten. Het geld dat hiervoor was opgebracht is reeds op. Om toch nog geld uit te kunnen geven hebben de ministeries een suppletoire begroting nodig. Maar die moet door Financiën beoordeeld en door De nationale Assemblee goedgekeurd worden.

HI-minister Raymond Sapoen, bevestigt desgevraagd aan dWT dat zijn ministerie “al maanden rood” staat. Al ruim vier maanden kan de huur voor de panden waarin het ministerie is gevestigd, niet voldaan worden. Ook kan er geen brandstof worden aangeschaft voor de verschillende diensten. Onder meer de Economische Controle Dienst is één van de afdelingen die vanwege deze situatie niet optimaal kan functioneren. “Ik bevestig dat dit een nijpend probleem is op dit moment waarmee Handel en Industrie zit”, laat Sapoen optekenen.

Financiën

De minister geeft de oorzaak van dit probleem in een zin aan: zijn ministerie heeft op de begroting van 2012 weinig middelen voor materiële kosten ontvangen. Medio dit jaar waren deze gelden reeds op. “In tegenstelling tot andere ministeries zit ik wat beleidsmaatregelen betreft goed. Ik heb een realisatie van ruim 95 procent. Maar ik zit al maanden vast wat de materiële kosten betreft. Ik hoef geen extra geld, als ik maar wat geld kan verschuiven en daarmee de materiële kosten veilig kan stellen zodat de diensten verder kunnen.” Ook voor het verschuiven van posten op de begroting heeft Handel en Industrie toestemming van het parlement nodig.

Voorstel

Handel en Industrie heeft op dit moment ruim SRD 900.000 nodig om de materiële kosten te kunnen dekken voor de rest van dit jaar. Sapoen zegt daartoe reeds een voorstel bij Financiën te hebben ingediend. Het wachten is nu op een antwoord van het ministerie. Hoewel het een lange weg kan worden om aan die extra financiële middelen te komen, hoopt de bewindsman dat het snel rond is. Anders is hij van één ding zeker: “Handel en Industrie gaat dan geen gouden kerst tegemoet.” Zeker niet voor de medewerkers. Want de Owruyari-viering en de kerstuitgaven voor het personeel kunnen dan niet bekostigd worden. Als de stukken door Financiën zijn behandeld, moet het parlement nog een besluit nemen. “We hebben die voorstellen nog niet onder ogen gehad”, zegt assembleelid Henk Ramnandanlal (MC/ Palu). Daarom wil hij nog geen commentaar geven.

Jaarrekeningen overheidsziekenhuizen blijven uit in Suriname

DE WARE TIJD:

19/11/2012

Paramaribo – Mega Combinatie/NDP-assembleelid Theodorus Vishnudatt vindt dat de vier overheidsziekenhuizen uitgebreide jaarrekeningen naar de regering en De Nationale Assemblee (DNA) moeten sturen. Het parlementslid meent dat er een luchtje hangt aan de tarieven die deze ziekenhuizen hanteren voor ligdagkosten van patiënten die door de overheid betaald worden.

De ligdagtarieven die nu gehanteerd worden zijn volgens hem te hoog. De jaarrekening moet aangeven wat de inkomsten en uitgaven van de ziekenhuizen zijn en aan de hand daarvan kan een reëel ligdagtarief bepaald worden. Vishundatt die vrijdag in het parlement naar meer transparantie over de opbouw van de ligdagtarieven heeft gevraagd, zegt verder aan dWT dat de ziekenhuizen veel te hoge personeelskosten hebben. Hoewel hij een ieder werk gunt, verwacht hij wel van de regering en de ziekenhuizen dat goed naar dit aspect gekeken wordt. Hij is als voormalige minister van Volksgezondheid in het kabinet Wijdenbosch/ Radhakishun met deze kwestie geconfronteerd. Ook toen fronste hij zijn wenkbrauwen over de personeelskosten die allemaal opgebracht worden door de overheidsziekenhuizen. “Zijn die kosten wel reëel en juist”, vraagt Vishnudatt zich af. Ook tijdens zijn bewind werden er geen jaarrekeningen gepresenteerd. “Ik denk niet dat er daarin nu verandering is gekomen.” Het parlementslid is ervan overtuigd dat met transparantie er minder geld beschikbaar gesteld hoeft te worden voor de ligdagtarieven. De gelden die bespaard worden, kunnen dan besteed worden aan de preventieve zorg. De vier overheidsziekenhuizen zijn: het Academisch Ziekenhuis Paramaribo, ‘s Lands Hospitaal, Lachmipersad Mungra Streekziekenhuis Nickerie en het Militair Hospitaal. Minister van Volksgezondheid Michel Blokland moet het parlement nog antwoord geven op de vragen die vrijdag zijn gesteld door Vishnudatt tijdens de begrotingsbehandeling.

Kosten hoog

Manodj Hindori, voorzitter van de Nationale Ziekenhuis Raad, zei in augustus op een lezing dat de uitgaven aan ziekenhuiszorg in tien jaar zijn toegenomen van 29 miljoen US dollar naar boven de 100 miljoen US dollar. De loonkosten maken 60 tot 70 procent uit van de exploitatiekosten van ziekenhuizen. De all-in kostprijzen van ziekenhuizen zijn volgens Hindori opgelopen tot boven SRD 600 per ligdag. De ziekenhuizen zelf krijgen van het Staats Ziekenfonds (SZF) per ligdag SRD 302 uitbetaald. Het ministerie van Sociale Zaken en Volkshuisvesting betaalt de ziekenhuizen per ligdag SRD 275.-.

Surinaamse parlementariër Vishnudatt: ‘Luchtje aan hoge ligdagtarieven’

DE WARE TIJD:

18/11/2012

DEN HAAG – Mega Combinatie/NDP assembleelid Theodorus Vishnudatt wil dat de regering openheid van zaken geeft over de opbouw van ligdagtarieven in overheidsziekenhuizen. Afgelopen vrijdag stelde Vishnudatt daarover vragen tijdens de begrotingsbehandelingen. Vandaag zegt hij aan dWT dat er ‘een luchtje hangt’ aan de zaak.

Volgens Vishnudatt kunnen de door de ziekenhuizen gehanteerde ligdagtarieven veel lager. En hoewel hij iedereen zijn werk zegt te gunnen, vindt Vishnudatt dat de personeelslasten van de ziekenhuizen veel te hoog zijn. Hij spreekt vanuit zijn ervaring als minister van Volksgezondheid tijdens de regering Wijdenbosch/Radhakishun.

“Ik werd ook toen geconfronteerd met een verzoek van de ziekenhuizen voor aanpassing van de ligdagtarieven. Maar de regering kon daar niet op ingaan omdat er geen duidelijk zicht was op de inkomsten en uitgaven van de ziekenhuizen. Er werden namelijk door de ziekenhuizen geen jaarrekeningen overlegd. Dat is nog niet veranderd.” De situatie lijkt dus bewust in stand gehouden te worden, vindt Vishnudatt.

Het lukte dWT niet een reactie te krijgen van ziekenhuisdirecteuren of van de voorzitter van de Nationale Ziekenhuisraadraad, Manodj Hindori. De minister van Volksgezondheid, Michel Blokland, moet nog op deze kwestie ingaan in De Nationale Assemblee (DNA).

Aangevulde begroting Kabinet President goedgekeurd in Suriname

DE WARE TIJD:

16/11/2012

Paramaribo – De aangevulde begroting van het Kabinet van de President is in De Nationale Assemblee goedgekeurd met 28 stemmen voor en twaalf tegen. Het budget is geraamd op 81,5 miljoen Surinaamse dollar. De aangevulde raming heeft voor veel ophef gezorgd in het parlement. “We willen onze vingers hieraan niet branden. De oppositie zal daarom tegen deze begroting stemmen”, haalde NPS-parlementariër Ruth Wijdenbosch gisteravond kort vóór de stemming aan.

Volgens haar is er niet gedetailleerd aangeven waarvoor de gelden bestemd zijn. “We willen niet weten wie kip levert of verkoopt, maar waarom er zoveel kip wordt gekocht.”

Zij wees erop dat de oppositie de begroting van de EU-ACP-vergadering wel heeft goedgekeurd, omdat daarin gedetailleerd aangegeven is waarvoor de gelden besteed zullen worden. “Wanneer er goed werk wordt verzet geven wij onze goedkeuring daarvoor, maar wanner we met twijfels zitten, kunnen we dat niet doen”, benadrukte Wijdenbosch.

Vicepresident Robert Ameerali kon voor de aangevulde begroting geen verklaring geven. Hij beloofde in een later staduim uitgebreid uitleg te zullen geven aan het parlement.

Vod

Bij de behandeling van de aanvullende begroting bleek gisteren dat het Kabinet van de President voor miljoenen Surinaamse dollars uitgaven gedaan heeft die niet vooraf door het parlement zijn goedgekeurd. Aan onbetaalde rekeningen staat er 23 miljoen Surinaamse dollar uit.

Voor de aanvullende begroting vraagt het kantoor van het staatshoofd SRD 81,5 miljoen extra voor 2012. Het geld werd onder meer besteed aan een laptop van SRD 9.000, SLM-catering voor SRD 183.967 en de ‘bepantsering’ van een gedeelte van het presidentieel paleis voor ruim SRD 10 miljoen. Voor uitzendingen van het programma ‘Info-Act’ op verschillende stations betaalde de president zo’n SRD 80.000.

De regering stuurde de informatie op een A4′tje, zonder aanhef ter verklaring. Eugène van der San, directeur van het kabinet, schrijft daarin dat de extra uitgaven komen door nieuwe taken zoals het Bureau Nationale Veiligheid en de afdelingen Informatie en Volkscontacten. Dat “vodje” was bedoeld voor intern gebruik, zegt Van der San tegen de Ware Tijd. “Ik vind het jammer dat dat in handen van parlementariërs is gekomen”, aldus Van der San.

De brief leidde tot hevige verontwaardiging bij de Nieuw Front-fractie. “Het is respectloos om met een A4′tje het parlement 80 miljoen af te troggelen”, zei Shailendra Girjasing (VHP). “Dit riekt naar fraude.”

De pr-activiteiten van het kabinet vonden geen genade in zijn ogen. “Elke avond wordt het arme volk belaagd met informatie van de overheid. Je wordt er ziek van. En op de radio worden mensen op staatskosten beledigd”, zei Girjasing in een verwijzing naar de programma’s ‘Info-Act’ en ‘Bakana tori’. “Ze hebben dat geld nodig om verkiezingen te winnen.”

Melvin Bouva (NDP) gaf aan dat ook hij behoefte had aan meer duidelijkheid over de kabinetsbegroting. Het coalitielid verwierp de kritiek op de uitzendingen van de regering. “Veel mensen beschouwen Info-Act als een belangrijke informatiebron”, zei hij.

“Deze bedragen duizelen me”, aldus Carl Breeveld (DOE). “Ik wil niet sensationeel doen, maar dit kan echt niet.” Breeveld noemde het bedrag van de 81,5 miljoen “discutabel”.

“Of Breeveld heeft de juiste stukken niet opgevraagd, of hij begrijpt ze niet”, speculeert Van der San. “De extra taken van het kabinet waren van zulk eminent belang, dat we niet konden zeggen: we voeren ze niet uit”, reageert hij. “Doordat de president een volkspresident is, is hij vaker onderweg.”

Onzin

Volgens hem is de beschuldiging van fraude onzin. “Girjasing kan onderzoeken waar dat geld naartoe is gegaan. Wat heeft dat met verkiezingen te maken? Dan dienen we andere bedragen in, want verkiezingen kosten geld.”

Het kabinet kocht de speciale laptop om de ‘teleprompters’ van de president aan te sturen, verklaart de presidentiële rechterhand. Dat zijn speciale schermen, waarvan Bouterse zijn toespraken afleest.

Een rekening zoals die van SRD 217.264 van Bea’s Kippencentrum kwam door de paleiskeuken, legt Van der San uit. “Die was jaren geleden bedoeld voor de president, maar de huidige eet zelf niet uit die keuken. Sinds jaar en dag wordt daar gekookt voor overheidsdiensten die aanspraak maken op voeding. Dat is aardig uit de hand gelopen, vind ik zelf.”.

Begrotingsbehandeling Suriname: Kabinet geeft miljoenen uit zonder parlementaire goedkeuring

DE WARE TIJD:

15/11/2012

PARAMARIBO – Het kabinet van de president heeft voor miljoenen SRD uitgaven gedaan die niet vooraf door het parlement zijn goedgekeurd. Dat bleek donderdag bij de behandeling van een aanvullende begroting voor het kabinet. Het kabinet heeft voor SRD 23 miljoen aan onbetaalde rekeningen uitstaan. Voor de aanvullende begroting vraagt het kantoor van het staatshoofd om nog eens SRD 81,5 miljoen.

Die 23 miljoen werden uitgegeven aan onder andere een laptop van SRD 9.000, SLM-catering voor SRD 183.967, en de ‘bepantsering’ van een gedeelte van het presidentieel paleis voor ruim SRD 10 miljoen. Voor uitzendingen van het programma ‘Info-Act’ op verschillende stations betaalde de president zo’n SRD 80.000.

Het kabinet stuurde de informatie op één A4′tje, zonder aanhef, ter verklaring. Eugene van der San, directeur van het kabinet, schrijft daarin dat de extra uitgaven komen door nieuwe taken zoals het Bureau Nationale Veiligheid en de afdelingen Informatie en Volkscontacten.

De oppositie en DOE toonden zich verontwaardigd over de begroting. “Ik wil geen sensatie maken, maar dit kan echt niet”, zei Carl Breeveld (DOE). “Dit riekt naar fraude”, betoogde Shailendra Girjasing van de VHP. “Het kabinet heeft dat geld nodig om verkiezingen te winnen”. Volgens Rabindre Parmessar heeft deze regering juist “het fatsoen om deze zaken voor het parlement te brengen”.

Voorbereiding begrotingsbehandeling loopt achter in Suriname

DE WARE TIJD:

01/11/2012

PARAMARIBO – Het parlement is nog niet klaar met de voorbereidingen voor de openbare behandeling van de ontwerpbegroting 2013. Verschillende assembléeleden verwachten niet dat de begroting nog aan de orde komt voor de ACP/EU-bijeenkomst, die eind november plaatsvindt.

Een aantal commissies van rapporteurs moet nog pre-advies uitbrengen over de departementen waarvan ze de begroting gaan behandelen. Ook moet het parlement het Huisvestingsplan 2012-2017 nog afronden. De bespreking hiervan stagneerde donderdag omdat de regering nog niet klaar was om in te gaan op vragen en opmerkingen van de volksvertegenwoordigers. De vergadering is verdaagd, maar er is nog geen nieuwe datum geprikt. In plaats hiervan ging de volksvertegenwoordiging donderdag in huishoudelijk verband door met de voorbereiding van de begrotingsbehandeling.

Deze week begon De Nationale Assemblée met de behandeling van het huisvestingsplan. Het plan is afgekraakt door de Nieuw Front-fractie en bejubeld door de coalitie. Hier en daar plaatsten enkele coalitieleden kritische noten over zaken die nog in het plan ontbreken.

Surinaamse parlementarier Breeveld: afhandeling begroting mogelijk niet haalbaar

DE WARE TIJD:

09/10/2012

PARAMARIBO – DOE-fractieleider Carl Breeveld heeft er een hard hoofd in dat het parlement voor het eind van het jaar de begrotingsbehandeling afrondt. De Nationale Assemblée is van plan op 22 oktober een aanvang te maken met de begrotingsbehandeling

“Ik hoop dat het lukt, maar met het Huisvestingsplan, de Tabakswet en mogelijk de behandeling van nog een andere wet die als urgent wordt aangemerkt – en die de leiding van het parlement nog voor de behandeling van de begroting wil doen – denk ik dat het niet haalbaar is”, zegt Breeveld.

De volksvertegenwoordiger wijst er ook op dat in november gedurende een week de ACP/EU Joint Parliamentary Assembly hier plaatsvindt. “Daar gaan vele uren van voorbereiding en uitvoering in zitten”, zegt de DOE-fractieleider.

Breeveld gaat zich tijdens de begrotingsbehandeling focussen op de beleidsgebieden onderwijs, sociale zaken en binnenlandse zaken. Daarnaast zal hij er opnieuw op hameren dat een strenger anti-corruptiebeleid wordt gevoerd.

Surinaams parlement neemt Wet Geldtransactiekantoren aan

DE WARE TIJD:

05/10/2012

Paramaribo – Met 27 stemmen voor en zeven tegen heeft De Nationale Assemblée de wet Toezicht Geldtransactiekantoren aangenomen. Het oppositionele Nieuw Front stemde gisteravond tegen.

Volgens de wet moeten geldtransferkantoren en cambio’s gescheiden zijn. Als een ondernemer beide activiteiten wil uitoefenen, moet hij voortaan twee naamloze vennootschappen oprichten. Minister Adelien Wijnerman van Financiën legde uit dat het risico voor de burger zo klein mogelijk moet zijn. “Anders bestaat de mogelijkheid risico’s van het ene bedrijf naar het andere over te hevelen”, lichtte ze toe. Ook krijgt de Centrale Bank de bevoegdheid om vergunningen te verlenen en ruime mogelijkheden de bedrijven te controleren.

Hoewel het parlement ruim dertig wijzigingen in de wet aanbracht, gingen de bevoegdheden van de moederbank de oppositie uiteindelijk toch te ver. “De regering heeft tachtig procent van onze voorstellen overgenomen, maar niet de principiële twintig procent”, zei parlementariër Asiskumar Gajadien (VHP). Volgens hem is er onvoldoende controle mogelijk op de vergunningverlening. Ook hekelde hij de afdracht regeling, waarbij cambio’s een gedeelte van hun valuta tegen een vaste koers aan de Centrale Bank moeten verkopen.

De regering kwam de oppositie tegemoet op het punt van het belang dat één persoon in een bedrijf mag hebben. In het wetsvoorstel was dat maximaal veertig procent. Cambiohouders liepen tegen deze bepaling te hoop, omdat ze dan het meerderheidsbelang in hun onderneming kwijt zouden raken. Minister Wijnerman bleek bereid dit te veranderen naar maximaal 51 procent van de aandelen.

Na vragen van de oppositie gaf de bewindsvrouw aan dat de Surinaamse Luchtvaartmaatschappij het enige staatsbedrijf is dat toestemming heeft om betalingen in valuta te vragen. “Als andere bedrijven die toestemming hebben, vraag ik ze dat te bewijzen”, zei Wijnerman.

Volgens de minister wil de regering niet belemmeren dat mensen vermogen in vreemde valuta opbouwen. “Als iemand door hard werken 10.000 US dollar kan sparen en daarvan een terrein wil kopen, moet dat kunnen”, zei ze.

Hakrinbank

De oppositie greep het debat aan om vragen te stellen over de gedeeltelijke overname van Hakrinbank door Republic Bank uit Trinidad, waarover op dit moment onderhandelingen worden gevoerd. Volgens Guno Castelen (SPA) is Republic Bank nu al betrokken bij de bedrijfsvoering van Hakrinbank. “Republic Bank is al binnen”, zei hij. “Systemen zijn al geïntegreerd. Het personeel is al geïnformeerd.”

De oppositie klaagde dat de regering het parlement onvoldoende informeert over de onderhandelingen. “We moeten ons geen illusies maken over wat er vanuit Trinidad op ons afkomt”, zei Ronald Venetiaan (NPS), verwijzend naar het faillissement van verzekeraar Clico.

Ook parlementariër Ruth Wijdenbosch (NPS) schermde met informatie over de aard van de onderhandelingen. Het verleidde voorzitter Jennifer Geerlings-Simons ertoe zich in het debat te mengen. “Als u meer informatie heeft, moet u ons die geven, desnoods in een huishoudelijke vergadering”, zei ze. Het kwam de voorzitter op de beschuldiging van de oppositie te staan namens de minister te spreken.

Wijnerman antwoordde dat de regering nog geen besluit over afstoting van Hakrinbank heeft genomen. Geerlings-Simons riep de overheid op om tijdens de begrotingsbehandeling in te gaan op wetgeving over de manier waarop staatsbedrijven geprivatiseerd worden.-.

Surinaams parlement bespreekt begroting vanaf 22 oktober

DE WARE TIJD:

04/10/2012

PARAMARIBO – De Nationale Assemblee wil 22 oktober beginnen met de begrotingsbehandeling. De week er voor wordt uitgetrokken voor de behandeling van het huisvestingsplan van de regering. Dat heeft parlementariër Ruth Wijdenbosch donderdag gezegd.

Om dit te realiseren heeft het parlement het voornemen om in die week iedere dag, met uitzondering van de woensdag, te vergaderen, aldus Wijdenbosch.

Surinaamse regering komt met subjectsubsidie

DE WARE TIJD:

28/09/2012

Paramaribo – Kansarmen in de samenleving zullen door de overheid gesubsidieerd worden. De regering heeft deskundigen aan het werk gezet om de populatie die subjectsubsidie gaat ontvangen te definiëren en identificeren. Dat heeft president Desi Bouterse vandaag gezegd tijdens zijn jaarrede in het parlement.

Tijdens de buitengewone zitting van de volksvertegenwoordiging gaf hij aan, op “zeer korte termijn” de bevindingen van de deskundigen te zullen ontvangen. Binnen afzienbare tijd wil de regering de adviezen overnemen en het subsidieprogramma aanvangen.
Het welzijnsbeleid wordt omgebogen. ‘Van armenzorg naar duurzame voorspoed’, wordt het motto bij de uitvoering van dit beleid. In totaal heeft de regering op de begroting-2013 SRD 300 miljoen ingeruimd voor het uitvoeren van op armoedebestrijding gerichte programma’s.-.

Begrotingsbehandeling begint in oktober in Suriname

DE WARE TIJD:

19/09/2012

BRUSSEL – Parlementsvoorzitter Jennifer Geerlings-Simons streeft ernaar om uiterlijk in de derde week van oktober een aanvang te maken met de begrotingsbehandeling van het dienstjaar 2013. Simons zegt tegen dWT als het “enigszins kan”, voor de ACP-EU-top van eind november de begrotingsbehandeling afgerond moet worden.

Ze heeft intussen aan de griffier de opdracht gegeven om voor de departementale commissies afspraken te maken met de desbetreffende ministeries en relevante actoren. Hierdoor kunnen de commissies meteen na de ontvangst van de begrotingen op 27 september aan de slag met het uitbrengen van het eindadvies.

Guno Castelen, waarnemend fractieleider van het Nieuw Front, zegt geen moeite te hebben met een snelle behandeling van de begrotingen. Het Nieuw Front zal echter niet meewerken aan het eventueel “afjassen” van de begrotingsbehandeling. Castelen, die benadrukt dat in Nieuw Front-verband hierover nog niet is gesproken, zegt dat de begrotingsbehandeling het moment is om de regering te evalueren op de voorgenomen plannen en op het beleid dat uitgevoerd is. Volgens Castelen is 2013 een cruciaal jaar voor de regering. Het team is dan midden in zijn regeerperiode en wil performen. Daarbij is een evaluatie van twee jaar regeren ook noodzakelijk. Dus een snelle afhandeling van de begrotingsbehandeling kan niet.

Simons zegt dat de commissies aan de hand van de halfjaarlijkse cijfers over de realisatie van de begroting 2012, gesprekken hadden met de diverse ministeries. Daarnaast zijn er ook besprekingen gevoerd waarbij de commissies in zekere mate op de hoogte zijn welke zaken allemaal op de diverse begrotingen van de ministeries komen te staan. Ook dit gegeven zal maken dat de begrotingsbehandeling een vlotte start kan hebben.

Meer financiële wetgeving in de maak in Suriname

DE WARE TIJD:

24/08/2012

Paramaribo – Binnen afzienbare tijd komt de regering met nog meer financieel-economische wetgeving. Terwijl regering en parlement momenteel nog driftig debatteren over het wetsontwerp Toezicht op Geldtransactiekantoren, liggen nog minstens vijf andere ontwerpwetten op de burelen van Financiën. Minister Adelien Wijnerman van Financiën kondigde donderdag in het parlement aan dat onder meer de ontwerpwetten Verzekeringswezen, Effectenbeurs en Effectenbedrijven, Kapitaalmarkt en Kredietbureau in de pijplijn zijn.

Ook de Deviezenregeling die dateert van 1947 wordt vervangen met een moderne Deviezenwet. De Nationale Assemblée mag de ontwerpen binnen niet al te lange tijd tegemoet zien.

Door met moderne financieel-economische wetgeving te komen, wil de regering de nationale wetgeving in overeenstemming brengen met de internationale standaarden die gelden binnen de financiële sector. Volgens de bewindsvrouw is de wet Toezicht Geldtransactiekantoren noodzakelijk zodat de Centrale Bank van Suriname beter invulling kan geven aan haar controlerende en toezichthoudende taak in deze branche. Voor de regering is het een instrument dat er voor moet zorgen dat Surinames financieel stelsel niet misbruikt wordt voor witwassen of financiering van terroristische misdrijven. De integriteit van de lokale financiële sector moet gewaarborgd worden, stelde Wijnerman.

Zij voerde verder aan dat Suriname gehouden is aan in totaal 49 aanbevelingen om de financiële wetgeving aan te scherpen te voldoen. Gebeurt dit niet riskeert het land op de zwarte lijst geplaatst te worden van landen waar de wetgeving tegen witwassen en financiering van terrorisme niet voldoet aan de internationale maatstaven.

Suriname heeft de afgelopen jaren “al een flink aantal stappen” in die richting gezet. Zo zijn de wet Toezicht op Pensioenfondsen en Voorzieningenfondsen, wet Bank- en Kredietwezen en de wet Strafbaarstelling financiering terrorisme al door het parlement goedgekeurd.

Surinamers in diaspora krijgen wettelijke status

DE WARE TIJD:

23/08/2012

DEN HAAG – De regering gaat spoedig de wet ‘personen van Surinaamse origine’ aan De Nationale Assemblee (DNA) ter goedkeuring aanbieden. In deze wet staan onder andere de rechten en plichten van Surinamers in de diaspora. De regering zal na goedkeuring van deze wet het beleid naar deze groep uitstippelen. Op aandringen van dWT geeft coalitietopper Jules Wijdenbosch toe dat op het kiesrecht na, het in de bedoeling ligt de Surinamers in de diaspora vrijwel dezelfde rechten te geven als ingezetenen.

Werken, zakelijke activiteiten ontplooien, studeren en het vervullen van bepaalde ambten waarvoor de Surinaamse nationaliteit voor vereist is, zijn enkelen van de rechten die de wet hen zal toebedelen. In het concept zal duidelijk vervat zijn dat de Surinamers in diaspora geen passief kiesrecht krijgen en daarmee zich niet kandidaat kunnen stellen voor De Nationale Assemblee, het presidentschap en vice- presidentschap.

Er moet nog besproken worden of ze wel actief kiesrecht krijgen en daarmee hun stem kunnen uitbrengen bij de algemene geheime en vrije verkiezingen. “Maar ik benadruk dat ik niet vooruit wil lopen op zaken, omdat deze zaak nog verder besproken moet worden”, drukt Wijdenbosch de krant enkele malen op het hart. Volgens het concept valt elke Surinamer met een vreemde nationaliteit en die geboren is in Suriname of van wie tenminste een ouder in Suriname is geboren onder deze wet. “Wij vinden dat de status van de Surinamers in het buitenland door De Nationale Assemblee bepaald moet worden”, benadrukt Wijdenbosch om aan te geven dat niets vaststaat.

Diaspora enthousiast

Roy Ho Ten Soeng, voorzitter van het Surinaams Inspraak Orgaan (SIO), reageert heel enthousiast. “Eindelijk hebben we een regering die dit aanpakt. Vorige regeringen hebben het steeds bij praten gehouden en wij Surinamers in het buitenland werden aangekeken als lafaards die van het land weggevlucht zijn.”

Ho Ten Soeng zei op het Kwakoe-festival reeds zijdelings over het plan te hebben gehoord. Voor hem is het begrijpelijk dat er geen passief kiesrecht zal komen voor de Surinamers in de diaspora. “Anders kan je straks een regering in Suriname krijgen die vanuit het buitenland bestuurd wordt.” Wel hoopt de SIO-voorzitter dat er actief kiesrecht komt. Hij haalt Nederland als voorbeeld aan. “Nederlanders die in het buitenland woonachtig zijn, kunnen stemmen. We zouden zeer toejuichen als ook wij in Suriname mochten stemmen.” In Nederland wonen ruim 340.000 Surinamers.

Ho Ten Soeng hoopt dat de Surinaamse regering het SIO als het aanspreekpunt ziet voor verdere uitstippeling van het diasporabeleid voor wat de Surinaamse Nederlanders betreft. Het SIO is nu reeds het aanspreekpunt voor de Nederlandse regering als het om Surinamers in Nederland gaat. “Maar wij hebben ook een databank van Surinaamse Nederlanders die hun diensten aan Suriname willen aanbieden. We hebben reeds de structuur hier”, pleit Ho Ten Soeng waarom het SIO het aanspreekpunt voor de Surinaamse regering moet worden.-.

Screening kandidaat-districtscommissaris moet grondig in Suriname

DE WARE TIJD:

27/07/2012

Paramaribo – Onderzoek naar de achtergrond en competentie van kandidaat-districtscommissarissen moet beter. Daarbij moet de regering zich niet alleen verlaten op een justitieel antecedentenonderzoek, maar ook nagaan of betrokkene geen conflicterende belangen heeft in het bestuursgebied dat zal worden toegewezen. Zo wordt vernomen uit politieke kringen.

Herhaling voorkomen

President Bouterse had beter twee keer kunnen nadenken voor hij Harriet Ramdien en Lorieta Seenanan-Lingaard benoemde. Achteraf gezien wordt geconcludeerd dat ze ongeschikt zijn om op waardige wijze invulling te geven aan het ambt van districtscommissaris. Een dergelijke situatie mag zich volgens sommige politici niet meer voordoen. Gesuggereerd wordt dat de benoeming van ex-assembleelid Yvonne Pinas als nieuwe dc van Brokopondo geen juiste keuze is. Pinas zou naar verluidt zakelijke belangen hebben in het district en een conflict hebben met delen van de Brokopondo-gemeenschap. De regering zou er beter aan doen haar in een ander district aan te stellen.

DNA-ondervoorzitter Ruth Wijdenbosch acht haar ex-collega wel een geschikte kandidaat-dc voor Brokopondo. Van eventuele zakelijke belangen van Pinas in het gebied is ze niet op de hoogte. “Ik heb haar gefeliciteerd als ex-collega, omdat ik weet dat ze altijd opkwam voor de mensen van haar district en dat ze als het moest daarvoor op de stoep stond bij ministers of president van het Nieuw Front.” De ondervoorzitter vindt het overigens jammer dat Ramdien het veld moest ruimen, wat kennelijk ook Seenanan-Lingaard te wachten staat. De regering moet de gemeenschap duidelijkheid verschaffen wat speelt rond de dc van ressort Apoera. “Ik vind het wel jammer dat zogenaamd die mannen voldoen en dat de vrouwen worden weggepoetst en er nu ook bezwaren zijn tegen mevrouw Pinas, ook een vrouw”, springt de parlementariër voor haar seksegenoten in de bres.

Benoemingsbeleid ondeugdelijk

Volgens de VHP-assembléeleden Asiskoemar Gajadien en Shailendra Girjasingh deugt het benoemingsbeleid van de regering van geen kant. Er is eerder sprake van patronage en regelarij.

Uitgebreide antecedentenonderzoeken vinden niet plaats voordat personen in belangrijke overheidsfuncties worden benoemd, gispt Gajadien. “De president had juist aangegeven af te rekenen met het patronagesysteem, maar het is erger geworden.

Er wordt niet meer naar de minimale vereisten van dc’s gekeken. Districtscommissarissen zouden volgens hem buiten het partijpolitieke systeem moeten vallen, wat echter niet het geval is. “Maar tegenwoordig worden dc’s gedegradeerd tot vertegenwoordiging van een specifieke lokale gemeenschap”, concludeert de politicus.

Politieke verloedering

Girjasingh constateert een steeds grote wordende politieke verloedering. De regering houdt geen rekening met opvattingen van brede lagen van de bevolking en benoemt “steeds maar politieke maten ongeacht hun verleden”. Hij heeft er een broertje dood aan dat regeringsautoriteiten jongeren oproepen eerlijk en oprecht te zijn, maar zelf steeds meer mensen prominent naar voren schuiven die “wat op hun kerfstok hebben”. “Je mag je politieke mensen plaatsen, maar onderzoek hun verleden en kijk ook wat ze tussen de oren hebben. Want dit heeft zijn weerslag op de diensten”, meent de parlementariër uit Commewijne. Dat de regering ondermaats presteert en sprake is van onderrealisatie van de begroting komt volgens hem omdat veel ondeskundigen op sleutelposities zijn geplekt. “Politieke figuren die niet berekend zijn voor hun taak.”.

Handtekeningen verzameld voor snelle afhandeling anti-corruptiewet Suriname

DE WARE TIJD:

16/07/2012

Paramaribo – In de felle zon en op een dag en tijdstip in de week dat de meeste mensen genieten van hun vrije uren staan leden van DOE in de Domineestraat. Met zweet op het voorhoofd vraagt partijvoorzitter Carl Breeveld het winkelende publiek om een handtekening. Breeveld betoogt een snelle afhandeling van de Anticorruptiewet in De Nationale Assemblee (DNA). “Ja, corruptie is bij wet al verboden in dit land, maar uit angst voor represailles doen mensen geen aangifte.”

Ondanks dat de DOE’ers hetzelfde riedeltje zaterdag talloze keren herhaald hebben, lijkt dat niets aan de overtuigingskracht af te doen. “Iedereen in dit land is slachtoffer van corruptie als het geld van de Staat ongelijk verdeeld wordt. Iedereen is slachtoffer als benoemingen om verkeerde redenen gedaan worden en iedereen is slachtoffer van corruptie als gronduitgiftes of uitbetalingen van salarissen op oneerlijke manieren plaatsvinden.” DOE meent dat de ‘kruistocht tegen corruptie’ die president Desi Bouterse bij zijn aantreden afkondigde te lang op zich laat wachten.

Breeveld hoopt tussen de vijf- en tienduizend handtekeningen te verzamelen en de shoppende massa lijkt gewillig in zijn oproep tot ondertekening van de petitie. Met de handtekeningenlijst zal de oppositiepartij een beroep doen op de regering om de wet na jaren in behandeling te nemen. In 2002 ratificeerde Suriname de ‘Inter-American Convention Against Corruption’ van de Organisatie van Amerikaanse Staten (OAS). De ontwerpwet tegen corruptie in 2002 ingediend bij De Nationale Assemblee en in eerste ronde in behandeling genomen. “De ontwerpwet werd toen in behandeling genomen, niet afgerond en ingetrokken door de regering.”

DOE heeft twee weken uitgestreken voor de handtekeningenactie. “Ik praat als brugman. Ik wil dat mensen beseffen wat de invloed van corruptie op de samenleving is.” Personen die corrupte handelingen plegen, kunnen volgens het Wetboek van Strafrecht gelijk aangepakt worden. Bescherming van zogeheten ‘klokkenluiders’ ontbreekt echter. De Anticorruptiewet is hierbij “enorm belangrijk”.-.

Belastingdienst Suriname haalt eerste helft 2012 SRD 900 miljoen op

DE WARE TIJD:

16/07/2012

Paramaribo – Geregistreerde arbeiders spekken de staatskas nog altijd voor een belangrijk deel. Van januari tot en met mei dit jaar haalde de overheid ruim SRD 900 miljoen aan afdrachten op. Ruim een derde, SRD 375 miljoen, is inkomstenbelasting.Aan invoerrechten schreef de staat SRD 103 miljoen bij op haar rekening. Verbruiksbelasting motorbrandstoffen en omzetbelasting waren goed voor respectievelijk SRD 138 miljoenom 158 miljoen.

Deze cijfers heeft het ministerie van Financiën gestuurd naar De nationale Assemblee (DNA). “Het is nog niet wat het wezen moet, maar het gaat de goede kant op. Er komen spoedig maatregelen die de belastingopbrengsten zullen verhogen”, reageert Rabin Parmessar, voorzitter van de vaste departementale commissie Financiën. De overheid hoopt dit jaar SRD 2,9 miljard via de Belastingdienst binnen te krijgen.

Smokkel

De commissie Financiën heeft afgelopen week een onderhoud gehad met Inez Huyzen-Sedney, directeur van het ministerie van Justitie en Politie, Mauro Tuur, directeur van het ministerie van Handel en Industrie, en belastingdirecteur Cornelis van Dijk. Op de agenda stond smokkelpraktijken en de te nemen maatregelen met betrekking tot alcoholhoudende dranken, tabak en rookwaren. Volgens Parmessar zijn er dagelijks veel klachten over het functioneren van het douaneapparaat en de controle op de detailhandel. “En met het verhogen van de accijnzen op tabak en whiskey merken we een toename van smokkel en daar maken we ons zorgen over. Onze controleapparaten zoals de politie en de Belastingdienst moeten kwalitatief versterkt worden”. Tijdens het overleg is dit aan de orde gekomen. Aanpassing van wetgeving en boetes zijn enkele maatregelen die Parmessar daarom aankondigt.

Raming

Het DNA-lid is niet ontevreden over de belastinginkomsten die de staat in vier maanden tijd verdiend heeft. “We weten dat in de vakantiemaanden en in december de inkomsten uit diverse sectoren hoger liggen. Dus we verwachten wel de raming van SRD 2,9 miljard te halen”. Maar daar zijn de maatregelen ook voor nodig, zoals het versterken van het belastingapparaat, het tegengaan van smokkel en de verhoging van de boetes.

Jaarplan en behandeling begroting 2013 door Surinaamse regering reeds in voorbereiding

DE WARE TIJD:

14/07/2012

Paramaribo – Er worden stappen ondernomen om de komende begrotingsbehandeling op tijd te laten beginnen. “Wij mikken op begin november om een aanvang te maken met het dienstjaar 2013. Daarom zijn de zaken nu al in voorbereiding met de vaste commissies van het parlement voor de diverse ministeries”.

Dit zegt voorzitter Jenny Simons van De Nationale Assemblee(DNA). Het huidige jaarplan is pas in februari van dit jaar goedgekeurd terwijl dat eind vorig jaar moest zijn gedaan.
Minister Adelien Wijnerman van Financiën hield gisteren de eerste bespreking op haar kantoor “om na te gaan wat de stand van zaken is”. “De bedoeling is dat wij input krijgen van de verschillende ministeries zodat wij ruim van tevoren bezig zijn. Wij hebben de vakministeries gevraagd om iedereen in het voortraject zoveel als mogelijk te betrekken, zoals de vastecommissies van DNA en de anderen die de zaak kunnen beïnvloeden”, voegt de minister er verder aan toe.

Een “realistische” begroting samenstellen blijft volgens zowel Simons als Wijnerman het doel, vooral tegen de achtergrond dat de regering slechts twaalf procent van de plannen voor 2012 heeft kunnen realiseren. Het is al langer dan tien jaren niet aan opeenvolgende regeringen gelukt om zelfs de heflt van de geprojecteerde doelstellingen in een bepaald jaar te realiseren.

Simons noemt de tussentijdse evaluatie die voor het eerst dit jaar gepleegd wordt op de diverse ministeries door parlementariers “historisch”, en dat een bijdrage erdoor geleverd zal worden om de vaak “over ambitieuze” jaarplannen van de regering te rationaliseren. Volgende week komt DNA met een verklaring over hun bevindingen ten aanzien van de performance van de regering tot nu toe in 2012.-.

Wet Bloedvoorziening aangenomen in Suriname

DE WARE TIJD:

20/06/2012

Paramaribo – Assembléeleden hopen dat met de goedkeuring van de wet Bloedvoorziening, het korps bloeddonoren in Suriname zal groeien. Deze wet is gisteren met 37 stemmen aangenomen in De Nationale Assemblée (DNA).

Zowel Carl Breeveld (DOE), Winston Jessurun (NF/DA’91) als Ricardo Panka (MC/NDP) hoopt dat er meer mensen naar de Bloedbank zullen stappen om bloed te doneren nu de veiligheid en bescherming zijn gegarandeerd bij wet. Na de gevraagde wijzigingen en correcties door het parlement, is de wet kamerbreed aangenomen. Ook de zorgpunten van de commissie van rapporteurs belast met de wet, zijn in de memorie van toelichting opgenomen. De 24 nieuwe artikelen houdende wet zal volgens de minister van Volksgezondheid, Michel Blokland, meer transparantie en duidelijkheid bieden aan de gezondheidszorg. Zoals de voorzitter van de commissie van rapporteurs, Theo Vishnudath, eerder al had aangegeven in gesprek met de Ware Tijd, is de aanname van deze wet van groot belang om de kwaliteit van de gezondheidssector in Suriname te verbeteren.

Waar enkele parlementariërs eerder er op wezen dat het geven van bloed vrijwillig moet zijn, pleitte Jessurun, lid van de commissie van rapporteurs, ervoor om toch in de wet op te nemen dat in bijzondere gevallen donoren wél betaald worden.

Blokland antwoordde hierop dat er in gevallen waarbij bijvoorbeeld een calamiteit zich voordoet, dan wel overwogen kan worden om kosten van donoren te dekken. Hierin kon Jessurun zich echter niet terug vinden.

Controle

De stap na aanname van de wet is het benoemen van een raad bestaande uit minimaal vijf personen die het ministerie en de bloedorganisaties zal bijstaan en begeleiden. DOE-fractieleider Breeveld attendeerde de bewindsman erop dat niet te lang gewacht moet worden met het instellen van de raad, die volgens hem een belangrijke rol speelt.

Het DNA-lid haalt aan dat meestal na aanname van wetten de controle uitblijft. Blokband voerde aan dat er nog statuten geslagen moeten worden alvorens er overgegaan kan worden tot het benoemen van de raad. “We zijn ermee bezig en willen het werkelijk gauw afmaken”, aldus de minister. Naast deze raad komt er ook een raad die de tarieven van de gezondheidssector zal vaststellen.

Over deze raad bevestigt Blokland dat er binnen een maand minimaal vijf mensen benoemd zullen worden. Ondanks aanname van de wet moet de minister volgens Jessurun meer duidelijkheid brengen in het punt van aansprakelijkheid. Jessurun benadrukt dat er goed gekeken moet worden wie aansprakelijk gehouden moet worden als het slachtoffer wordt benadeeld.

Hij geeft aan dat er enkele stappen genomen worden alvorens het bloed bij de patiënt komt. Hierdoor slaat de beroepsaansprakelijkheidsverzekering op niets, meent Jessurun. Blokland bevestigt dat Suriname niet bekend is met deze verzekering en zal hij erop toezien dat goed wordt onderzocht wie verantwoordelijk is wanneer een bloedtransfusie mislukt.

Minister Blokland beperkt bevoegdheden directeur Staatsziekenfonds Suriname

DE WARE TIJD:

20/06/2012

Paramaribo – De minister van Volksgezondheid, Michel Blokland, heeft de bevoegdheden van de waarnemend directeur van het Staatsziekenfonds (SZF), Stephen Comvalius, beperkt. In een brief die de minister gisteren verstuurde, vraagt hij aan Comvalius om wegens “gewijzigde beleidsinzichten”, geen overeenkomsten op operationeel gebied aan te gaan en personele aangelegenheden te vermijden. De SZF-directeur is niet te spreken over de maatregelen en heeft besloten zijn kantoor alvast op te ruimen. Hij ziet geen reden om langer aan te blijven als waarnemend directeur, aangezien vooral zijn bevoegdheid omtrent personeelszaken is ingeperkt. “Het is gewoon rancune wat nu gebeurt. Dit is het cadeautje dat ik krijg voor het harde werken. Met deze brief gaan zij mij langzaam bedanken en iemand anders daar zetten.”

Minister Blokland zei gisteren, in de marge van de vergadering van De Nationale Assemblee, tegen dWT, niets van doen te hebben met het schrijven. “Ik weet niets van een brief. Ik weet niet waarover u het heeft.” Opmerkelijk is dat de brief aan Comvalius op brievenhoofd van het ministerie van Volksgezondheid is geschreven en is getekend door de minister. Blokland bleef echter volharden geen weet te hebben van de brief.

Aanleiding

Comvalius weet niet wat de aanleiding is tot beperking van zijn bevoegdheden. In de vijfenhalf jaar dat hij de functie bekleedt, lijkt niets verkeerd te zijn gegaan. Integendeel is het fonds, volgens de waarnemend directeur, door het gevoerde beleid, uit een dal gekomen.

“De enige problemen die er wel zijn, stammen niet uit slecht management”, zegt hij aan de krant. Het SZF-bestuur functioneert niet optimaal, beaamt de waarnemend directeur, maar dat is, benadrukt hij, niet zijn hoofdpijn. Ook de achterstallige SRD 119 miljoen aan premiegelden, die nog betaald moeten worden aan verzekerden, is geen gevolg van een slecht beleid. “Het is de taak van de minister om geld los te krijgen.

Ik kan niet naar het ministerie van Financiën stappen om geld te eisen.” Dat de minister de restricties via een brief heeft meegedeeld, kan volgens Comvalius niet door de beugel. “Hij toont geen respect hiermee en ik ga dus geen schrijven terugsturen. Toen Blokland voorzitter van de Vereniging van Medici in Suriname was, kon hij wel persoonlijk komen. Nu stuurt hij een brief”, stelt de SZF-waarnemend directeur geïrriteerd. Hij zegt deze zaak aan de groene tafel verder uit te zullen vechten. Vandaag neemt hij een advocaat in de arm.

DNA-lid Rabin Parmessar: Dienstverlening gezondheidssector dit jaar decentraliseren

DE WARE TIJD:

15/06/2012

Paramaribo – De dienstverlening binnen de gezondheidssector naar de burgerij moet spoedig worden aangepakt. Dit stelt DNA-lid Rabin Parmessar (MC/NDP). Hij zit komende week met de minister van Volksgezondheid om de tafel om diverse aspecten over deze sector te bespreken. Parmessar benadrukt dat de president eerder heeft aangegeven dat 2012 een doejaar is en er zijn binnen de gezondheidssector enkele zaken die dit jaar gerealiseerd moeten worden.

Vorige week tijdens de behandeling van de Wet bloeddonoren in De Nationale Assemblee, merkte Parmessar op dat het opzetten van een Spoed Eisende Hulp (SEH) in het Sint Vincentius Ziekenhuis “een grote grap” is. Hij meende dat hiermee het probleem van het Academisch Ziekenhuis Paramaribo (AZP) niet opgelost is maar slechts op hetzelfde punt blijft. “De dienstverlening moet gedecentraliseerd en geoptimaliseerd worden”, benadrukt Parmessar tegenover de krant. In het gesprek met de minister zal hij vragen om alvast een uitgebreide poliklinische zorg op te zetten op Lelydorp en in de buurt van de Derde- en Vierderijweg.

Decentralisatie
Het is volgens het DNA-lid sinds enkele jaren gebleken dat twintig procent van de gevallen die naar de SEH van het AZP gaan, opgenomen wordt en 80 procent voor de huisarts is. De mensen komen volgens hem van heinde en verre en rijden minimaal tien poliklinieken voorbij om bij het AZP te komen voor gevallen die een huisarts kan behandelen. “De uitgebreide poliklinieken moeten ook voorzien worden van een eigen ambulance, zodat er niet eerst gebeld hoeft te worden naar het AZP en kostbare minuten bespaard kunnen worden”, benadrukt Parmessar. Wel meent hij dat ernstige trauma en zware gevallen doorverwezen moeten blijven worden naar het AZP.

Belanghebbenden
De parlementariër geeft aan dat er met alle belanghebbenden gesproken zal moeten worden om dienstverlening te decentraliseren. Een daarvan is de groep van de verzekeringsmaatschappijen. Met Sociale Zaken en het Staatsziekenfonds moet worden nagegaan welke mogelijkheden er zijn om hun cliënten tegemoet te komen. Tot nu toe kunnen de sociaal zwakkeren volgens Parmessar niet bij alle artsen terecht. “Dan moeten zij ervoor zorgen dat zij ook een polikliniek hebben die 24 uur beschikbaar is voor hun patiënten.”

Specialisten zoals oogartsen en gynaecologen zullen verzocht worden om ook poliklinieken buiten Paramaribo te draaien, zodat mensen geen grote afstanden hoeven af te leggen. Parmessar gelooft erin dat alle belanghebbenden zullenmeewerken om de dienstverlening te decentraliseren en liefst dit jaar jaar nog.

Nederland besteedde 60.000 euro aan rechtshandhaving Suriname in 2011

DE WARE TIJD:

Ondanks scherpte in relatie; Nederland gaf Suriname in 2011 33 miljoen euro

11/06/2012

DEN HAAG – Ondanks de verslechterde politieke relatie heeft Nederland in 2011 ongeveer 33,3 miljoen euro aan Suriname uitgegeven. Dat Nederland ondanks de relatie op scherp staat toch zoveel ontwikkelingshulp heeft gegeven aan Suriname, heeft volgens Mega Combinatie/ PALU-parlementariër Henk Ramnandanlal puur te maken met het eigen belang in de lopende projecten. Nederlandse consultants en aannemers die ingezet worden in die projecten, zoals de dijk van Coronie, varen goed bij de hulp.

“Stopzetting daarvan zou slechts betekenen dat die economische belangen direct geraakt worden”, aldus Ramnandanlal Uit het jaarverslag 2011 van de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) van het Nederlands ministerie van Buitenlandse Zaken, blijkt dat vorig jaar 60.000 euro is besteed aan de sector rechtshandhaving en technische assistentie bij de drugsbestrijding in Suriname. Op de begroting voor 2011 stond een bedrag van 200.000 euro. Volgens de bewindslieden Uri Rosenthal en Ben Knapen heeft dit deels te maken met niet of te laat ingediende declaraties van andere departementen, deels met het feit dat er reeds veel investeringen gedaan zijn in de drugsbestrijding op de luchthaven van Suriname. In de HGIS zijn de buitenlandactiviteiten van de Nederlandse departementen opgenomen. Uit de jaarverslagen 2008, 2009 en 2010 van de HGIS blijkt dat achtereenvolgens 42,7 miljoen, 78,3 miljoen en 56,7 miljoen aan hulp aan Suriname is verstrekt. Eigen belang Ramnandanlal, die in De Nationale Assemblee diverse keren zijn stem heeft laten horen over de Nederlandse ontwikkelingshulp, constateert dat de 1,6 miljard euro aan ontwikkelingshulp de afgelopen 35 jaren voor Suriname heel weinig ontwikkeling heeft gebracht. Hij stoort zich daarom ook niet aan de maatregel van de gemeente Amsterdam die onlangs besloten heeft een stop te zetten aan projecten die lopen met de Surinaamse overheid. Ook niet aan het gegeven dat de Nederlandse regering de resterende ontwikkelingshulp van twintig miljoen euro die nog niet is gealloceerd, heeft opgeschort.

“Op de eerste plaats moeten we constateren dat als Nederland ontwikkelingshulp geeft, die bedoeld is om een bepaald zelfbelang te behartigen. Hoe mooi misschien de doelstellingen van de ontwikkelingshulp zijn en in dit soort rapporten worden vastgelegd, waar het uiteindelijk op neerkomt is in hoeverre die hulp kan worden ingezet om het economische belang van Nederland te dienen”, constateert Ramnandanlal. “We zien ook dat van de hulp die gegeven is aan Suriname om zogenaamd de rechtsstaat te versterken, heel weinig gegaan is naar bestrijding van de criminaliteit waar het Surinaamse volk dagelijks onder gebukt gaat.” De hulp op dit stuk is veelal gegaan naar drugsbestrijding, omdat Nederland daar zelf last van heeft. De huidige regering die kennelijk ook op dit vlak verschilt van de voorgaande regering en op het pad van een integrale benadering zit van criminaliteitsbestrijding, zal daarom volgens Ramnandanlal geen oor vinden bij de beleidsmakers in Nederland om daar financiële ondersteuning aan te geven. Deze Surinaamse regering staat naar de mening van het assembleelid voor de uitdaging om in de komende regeerperiode de basis te leggen voor de autonome ontwikkeling van het land. “En ik denk dat de conceptie daar is. Wat we er nog aan moeten doen is uitvoering geven aan die conceptie”, zegt Ramnandanlal. Het assembleelid geeft aan dat anders dan 35 jaar geleden, Suriname nu zelf in staat is een aantal zaken te financieren, zoals investeringen in de olie- en energiesector. Hij vindt dat nu gebruik gemaakt moet worden van de hoge prijzen van olie, bauxiet en goud, en te investeren in meer duurzame sectoren als toerisme en landbouw. Zolang dit niet gebeurt, kan het land door tegenvallende prijzen worden teruggeworpen. “De enige beperking die we momenteel hierbij ondervinden,is onze eigen kracht en onze eigen uitvoeringscapaciteit. En die is zorgwekkend laag”, aldus Ramnandanlal.

Constitutioneel Hof kan binnen een jaar operationeel zijn in Suriname

DE WARE TIJD:

‘Constitutioneel Hof kan binnen een jaar’

10/05/2012

Paramaribo - Indien slagvaardig wordt opgetreden, kan het Constitutioneel Hof binnen een jaar operationeel zijn. Al een flink aantal jaren liggen er twee concepten hierover klaar. Die zouden hooguit aangepast moeten worden naar de huidige tijdsgeest, vindt jurist Jennifer Van Dijk-Silos. Zij is door de president aangesteld om de instelling van voornoemd hof voor te bereiden. Het voorwerk is intussen afgerond en nu moet de regering beslissen wat te doen.

Aan de regering hadden indertijd professor Ludwig Waaldijk en ook president van het hof van justitie, wijlen Fred Ramdat-Misier, concepten voor het speciale hof voorgelegd. “Er liggen al jaren twee concepten klaar. We moeten eigenlijk alleen maar kijken hoe we ze kunnen updaten. Het wiel hoeft niet opnieuw uitgevonden te worden”, zegt Van Dijk Silos. Haar is onduidelijk waarom deze voorstellen door de jaren heen het parlement nooit hebben bereikt. “Vaak is het de politiek die ontwikkelingen in dit land tegenhoudt”, suggereert de consultant. “Deze wet had er al in 1975 bij de onafhankelijkheid moeten zijn, maar ik weet niet waarom politiek in Suriname daar zo angstig voor is”, zegt ze verder.

Politiek boosdoener

Ook ex-president Ronald Venetiaan geeft de politiek, en met name het parlement, de schuld dat Suriname nog geen Constitutioneel Hof heeft. Ruim drie weken geleden stelde hij in het actualiteitenprogramma ‘Welingelichte kringen’ bij Radio-ABC dat de volksvertegenwoordiging de wet voor het instellen van het Constitutioneel Hof al jaren bewust niet in behandeling neemt.

DNA-leden weigeren volgens de NPS-voorzitter te accepteren dat dit instituut de bevoegdheid heeft om aangenomen wetgeving af te keuren. “DNA heeft problemen daarmee”, zei Venetiaan.

Uit het relaas van Van Dijk-Silos komt echter naar voren, dat de concepten de volksvertegenwoordiging nooit hebben bereikt.

Voorbereiding klaar

De juriste heeft in december 2010 al determs of reference-hoe het hof eruit zou kunnen zien- aan de regering aangeboden. Na een onderhoud met toenmalig minister van Justitie en Politie, Martin Misiedjan, heeft ze echter niets meer van de regering vernomen. In de TOR is aangegeven hoe het rechtsinstituut tot stand zou moeten komen. Tijdens dat proces zou een denkgroep consultaties houden met belanghebbenden en zou “de conceptgedachte op papier worden gezet.” Daarnaast zou een wetgevingsjurist worden aangetrokken om de vereiste wet te formuleren, waarna opnieuw ruggespraak met de regering zou volgen. “Als alles vlot was verlopen, zou deze wet al eind 2011, begin 2012 bij DNA moeten zijn ingediend”, zegt de consultant. Volgens haar is het Constitutioneel Hof noodzakelijk, omdat met dit orgaan het justitiële systeem in Suriname een gesloten geheel wordt. “Het is belangrijk voor de rechtstaat en de rechtspraak, dat je zo een instituut hebt”, stelt de jurist.-.

DNA Suriname stuurt incomplete bloedwet terug

DE WARE TIJD:

16/03/2012

Paramaribo - Omdat bloeddonoren nog te weinig worden beschermd door de wet, heeft het parlement onder meer de ontwerp Wet Bloedvoorziening teruggestuurd naar de regering. Het lag in de bedoeling het wetsontwerp gisteren te behandelen. Ook bleek dat het nog niet is gescreend door wetgevingsjuristen op het ministerie van Justitie en Politie.

Haken en ogen

Om meer donoren aan te trekken, zullen er volgens parlementariër Theo Vishnudatt juist beschermingsmaatregelen worden ingevoerd. Vishnudatt is het er ook niet mee eens dat de wet alleen de minister van Volksgezondheid aansprakelijk houdt bij calamiteiten.

Als gevolg van al deze haken en ogen heeft de Vaste Commissie Volksgezondheid geen eindverslag van het vooronderzoek kunnen brengen aan het college. Hierdoor heeft de voor gisteren geplande openbare vergadering, waarin de wet behandeld zou worden, geen voortgang gevonden. “We willen met een ‘schoon’ ontwerp vergaderen, zonder dat de regering het voorstel terug moet nemen”, zegt commissievoorzitter Vishnudatt.

Het uitgangspunt van de wet is om de minister van Volksgezondheid in de gelegenheid te stellen op basis van non-profit en onder strenge condities, nationale rechtspersonen aan te wijzen als bloedvoorzieningsorganisaties. Hierdoor zal een veilige en kwalitatieve bloedvoorraad in het land worden gegarandeerd.

Winsten

De bloedvoorzieningsorganisaties zullen jaarlijks een beleidsplan voor goedkeuring indienen bij de minister van Volksgezondheid. Onder strenge voorwaarden zullen ze worden aangewezen om het bloed te verzamelen, verwerken en door te verkopen aan gebruikers, waaronder ziekenhuizen. “

Zij mogen niet vanuit een winstoogmerk het bloed nemen van de donor, maar slechts kostendekkend draaien”, aldus Vishnudatt. Hij meent te weten dat op dit moment ziekenhuizen bloed voor 71 US dollar per 250 milliliter opkopen bij de Nationale bloedbank, maar dat zij op hun beurt winsten vanaf 20 US dollar maken op de zelfde hoeveelheid. “Bloed dat belangeloos is afgestaan moet niet gebruikt worden om winsten te maken. Het risico voor de donor is al groot genoeg. Ook wenst de vaste commissie te achterhalen welk bedrag ziekenhuizen en bloedgebrui- kende instanties, vragen aan hun patiënten.

Het Staatsziekenfonds zal hier een bijdrage leveren door aan te geven hoeveel de patiënt declareert na een ziekenhuisbehandeling. “Er moet een uniforme vertoning zijn van de declaratie. Volgens de Memorie van Toelichting mag de bloeddonor niet betaald worden voor bloed. Slechts de gemaakte kosten om bijvoorbeeld de locatie te bereiken, kunnen worden gedekt.

Volgens Vishnudatt heeft de Wet voor Vaststelling Tarieven van 2005 al genoeg mogelijkheden geboden aan de minister van Volksgezondheid om allerhande tarieven vast te stellen.

‘IDB beste optie voor Suriname’

DE WARE TIJD:

15/03/2012

Paramaribo - Nu Suriname niet meer kan rekenen op gratis geld uit Nederland, zijn de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB) en dergelijke internationale financiële instellingen de beste optie “om steun te verlenen aan ontwikkeling”.

Dit zegt Marco Nicola, IDB- landenvertegenwoordiger van Suriname, in gesprek metde Ware Tijd. Tijdens de officiële lancering van de achtste Nationale Volkstelling gisteren, benadrukte hij dat de relatie tussen Suriname en zijn organisatie een nieuw tijdperk is ingegaan doordat de regering Bouterse/ Ameerali op een record leenbedrag van 300 miljoen US dollar mag rekenen. Tussen 2006 en 2010 leende de vorige regering 100 miljoen US dollar, het oud record van IDB-bestedingen in het land.

Donorgeld verdwijnt
“Vóór deze regering was de rol van de IDB in Suriname perifeer. Maar dat komt omdat er genoeg donormiddelen (verdragsmiddelen) beschikbaar was. Daarnaast heeft Suriname er lang over gedaan voor het uitzetten van de gelden door moeilijkheden rond de uitvoeringscapaciteit”, zegt Nicola verder. Hij geeft wel toe dat donorgeld, ten opzichte van de IDB, een aantrekkelijkere optie was. “Maar financiële steun is overal aan het verdwijnen tegenwoordig. Wij bedienen 26 landen en los van kleine projecten wordt alleen Haïti gesteund met investeringsdonaties”, zegt Nicola verder. De politieke discussie rondom besluiten van de regering om buitenlandse leningen te verhogen is vorig jaar nog gevoerd in De Nationale Assemblee (DNA).

Met name de oppositie is altijd gekant geweest hiertegen zowel vanwege minder prettige ervaringen van andere landen, alsook de wereld economische crisis die organisaties als de IDB onder druk heeft gezet.

Hoge uitvoeringscapaciteit
“Wij zijn een goede optie als het gaat om het ondersteunen van hervorming en overheidsinvesteringen. Ik geloof dat wij kwaliteit kunnen leveren en hebben veel ervaring in Latijns-Amerika en het Caribisch Gebied. Maar onze inbreng is afhankelijk van het besluit van de plaatselijke autoriteiten. Daarnaast moet onze steun worden aangepast aan de lokale politieke en economische omstandigheden”, zegt de IDB- vertegenwoordiger. De IDB en de regering zijn een leenpakket van 300 miljoen US dollar overeengekomen begin 2011 voor de periode 2011-2015. Het geld is bestemd voor de agrarische sector, het onderwijs, energie, financiële sector, overheidsinvestering, bescherming van sociaal zwakkeren en infrastructuur. “Deze regering heeft deskundigen die ons en organisaties als de Wereldbank kennen. Ook hun uitvoeringscapaciteit is heel erg hoog”, aldus Nicola.

Wet naturalisatie Suriname in ‘recordtijd’ afgehandeld

DE WARE TIJD:

14/03/2012

Paramaribo - “Dit is een record”, merkte de voorzitter van De Nationale Assemblee (DNA) Jennifer Geerlings-Simons op, nadat het parlement gisteren erin slaagde om achterstallige naturalisatiewetten binnen iets meer dat twee uren af te handelen. Suriname is vanaf gisteren 203 burgers rijker, nadat het parlement de naturalisatiewet om deze kandidaten, voornamelijk Guyanezen en Chinezen, het burgerschap te verschaffen.

Daarnaast heeft het college gezorgd voor een praktische oplossing van het belangrijkste probleem en foutieve persoonsgegevens dat maakte dat deze groep sedert 2009 in de wachtkamer was beland. Er is namelijk een voorziening in de wet opgenomen dat als namen of geboortedata van kandidaten verkeerd staan vermeld in de wet, dat er niet langer gewacht hoeft te worden op behandeling in het parlement. Kandidaten kunnen bij de ministers van Justitie en Politie of Binnenlandse Zaken terecht om de correcties te plegen zowel vóór als na goedkeuring van de wet in het parlement.

Surinaamse minister wil uitkeringsbeleid mensen met beperking vernieuwen

DE WARE TIJD:

17/02/2012

Paramaribo - Het ministerie van Sociale Zaken en Volkshuisvesting (Sozavo) wil een betere nuancering van het uitkeringsbeleid voor mensen met een beperking. De regelgeving met betrekking tot de financiële bijstand aan mensen met een beperking is verouderd. Sozavo-minister Alice Amafo deelde De Nationale Assemblee (DNA) gisteren mee, dat het ministerie gewerkt heeft aan een raadsvoorstel met als uitgangspunt dat de zorg voor mensen met een beperking een staatszorg is. De Staat moet tegemoetkomen aan mensen met een beperking die extra kosten maken in hun levensonderhoud.

Volgens Amafo wordt de aanvraag voor financiële bijstand van mensen met een beperking op de wijkkantoren van Sozavo behandeld. Het besluit van het wijkhoofd wordt daarna goedgekeurd door het districts- afdelingshoofd van het ministerie. Alleen onvermogenden komen in aanmerking voor de hulp. Amafo, die inhoudelijk niet teveel op het raadsvoorstel inging, zei verder dat na het besluit van de Raad van Ministers, een uitvoeringsbesluit genomen zal worden ter nuancering van het uitkeringsbeleid. Een en ander zal in samenwerking met de nationale raad gehandicaptenbeleid geschieden. Amafo had overigens maar twee vragen te beantwoorden en was in vijf minuten klaar met haar spreekbeurt. Assembleeleden hadden geen aanvullende vragen voor de bewindsvrouwe.