DONDERDAG, 24 MEI 2012, DEN HAAG — De Tweede Kamercommissie voor koninkrijksrelaties laat zich op korte termijn door het college financieel toezicht (Cft) informeren over de perikelen rond de begrotingen van Curaçao en Sint Maarten.
Public Information Notice (PIN) No. 11/147
November 29, 2011
ZATERDAG, 05 NOVEMBER 2011
WILLEMSTAD — De overheid heeft kortgeleden nieuwe instructies uitgevaardigd voor het verkrijgen van een vestigingsvergunning. Deze zijn op te vragen via de website www.gobiernu.an.
Hierop is een lijst geplaatst met alle eisen waaraan een bedrijf moet voldoen in verband met de aanvraag. De klantenservice van het ministerie van Economische Ontwikkeling is te bereiken via telefoonnummer 462-1444, toestel 110, 112 of 113. Of via info.vv@gobiernu.an. Op deze site is tevens een lijst geplaatst van de vergunningen die klaarliggen om opgehaald te worden. Deze kunnen opgehaald worden bij het ministerie aan het Molenplein.
Stichting Belasting Accountants Bureau (BAB):
Op 15 september gaf het parlement van Curaçao haar zegen aan de eerste stap van het belastingplan 2011 – 2014 van de regering. Het belastingplan voor de periode 2011 – 2014 van de regering van Curaçao is gericht op de vereenvoudiging van het belastingsysteem en verbetering van het investeringsklimaat door verlaging van de directe belastingen en bredere verdeling van de via belastingheffing te genereren overheidsinkomsten door meer belastingplichtigen hieraan te doen bijdragen. Het belastingplan geeft de contouren weer van de fiscale positie die de Regering in 2014 wilt bereiken en biedt inzicht in het pad dat wordt gevolgd om deze doelstellingen te realiseren.
Om investeerders aan te trekken en daardoor meer werkgelegenheid te creëren moet Curaçao fiscaal concurrerend zijn. Een substantiële verlaging van de winstbelasting en de loon- en inkomstenbelasting op Curaçao geniet daarom de hoogste prioriteit. Verlaging van de directe belastingen moet budgetneutraal mogelijk worden gemaakt door een vergaande vereenvoudiging van het belastingsysteem en verhoging van de compliance door middel van intensievere belastingcontroles. Het voorstel van de regering om het winstbelasting tarief te verlagen van 34,5% naar een meer concurrerend tarief van 27,5% in 2012 is door het parlement aangenomen. Het parlement is op 15 september ook akkoord gegaan met de voorstellen van de regering om alle tarieven van de inkomstenbelasting te verlagen. In het kader van budgetneutraliteit, is de omzetbelasting verhoogd van 5% tot 6%. Tenslotte is het parlement ook akkoord gegaan met een aantal flankerende maatregelen met name voor het deel van de bevolking dat geen winstbelasting of inkomstenbelasting betaalt. Zij moeten minder sociale premies betalen. Personen die uitsluitend van een AOV genieten krijgen een verhoging van 3% op hun AOV.De onderstandtrekker gaat met tenminste 4% in koopkracht vooruit.
Bron: Communicatie & Voorlichting, Willemstad
10-08-2011
CURAÇAO – Het fonds voor de Algemene Ouderdomsverzekering zal bij ongewijzigd beleid in de toekomst aanzienlijke tekorten gaan vertonen. Dat is de conclusie die getrokken kan worden uit het jaarverslag 2010 van de Sociale Verzekeringsbank (SVB).
Het rapport werd onlangs uitgereikt aan minister Constancia (Gezondheid, Milieu en Natuur) en is voorzien van een goedkeurende verklaring van de externe accountants. In het rapport staat te lezen dat het resultaat van de fondsen voor de ziektekosten- en ongevallenverzekering vorig jaar verder verslechterd zijn.
AOV-fondsen
Daarnaast was het gezamenlijke resultaat van de Algemene Ouderdomsverzekering (AOV) en de Algemene Wezen- en Weduwenverzekering (AWW) in 2010 break even. Het resultaat is dus noch verhoogd, noch verlaagd. Hierdoor kunnen de AOV-fondsen in de toekomst in gevaar komen.
Maatregelen
De Raad van Toezicht heeft voorgesteld om belangrijke maatregelen ter verhoging van de effectiviteit van ons zorgaanbodstelsel versneld te implementeren. Daarnaast moeten volgens de Raad op korte termijn maatregelen geïmplementeerd worden om het AOV- stelsel duurzaam betaalbaar te houden.
Nader bestuderen
Minister Constancia gaf aan dat sommige essentiële punten nog nader bestudeerd dienen te worden en dat op basis daarvan de desbetreffende beslissingen zullen worden genomen.
DINSDAG, 13 SEPTEMBER 2011
WILLEMSTAD — De secretaris-generaal (SG) van Financiën, Jose Jardim, adviseert het kabinet om de adviezen van het College financieel toezicht (Cft) ter harte te nemen. Volgens het Cft moet het kabinet een groot aantal uitgavenbeperkende en inkomstenverhogende maatregelen nemen, zo niet dan komen de overheidsfinanciën onder vuur te liggen.
Het Cft heeft onlangs een ‘vernietigend’ advies gebracht op de ontwerpbegroting van 2012. Het Cft maakte zich zorgen over het gebrek aan regie en voortvarendheid waarmee het kabinet de beleidsvoornemens ter hand neemt. Met name in de gezondheidszorg en pensioensfeer zijn tal van besluiten uitgesteld. De besluiten in de gezondheidszorg zijn een randvoorwaarde voor de bouw van het nieuwe ziekenhuis. Jardim stelt dat het negatieve advies van het Cft de perspectieven voor het nieuwe ziekenhuis somberder maken. De regering moet dan ook medio september overgaan tot besluitvorming en tegen het einde van dit jaar moeten de nodige wetgevingsprocessen afgerond zijn.
Het nieuwe ziekenhuis kan alleen gebouwd worden met geleend geld. Zolang het Cft geen positief advies afgeeft, kan de overheid noch bij Nederland aankloppen, noch op de lokale markt geld lenen. Dat is namelijk zo vastgesteld in het besluit Financieel Toezicht. Het Cft moet namelijk toetsen of Curaçao aan de vastgelegde voorwaarden voldoet voor het aangaan van rentedragende leningen en rentedragende kredieten. Voordat het nieuwe ziekenhuis er staat moeten de huidige financiële problemen van het St. Elisabeth Hospitaal worden gesaneerd. Daarvoor zou de overheid deze maand een Sanerings- en Egalisatiefonds opzetten. Maar het geld hiervoor ontbreekt. De overheid heeft zelf niet de financiën om dit te dekken. De gewone dienst (inkomsten minus uitgaven, red.), is vanwege het uitblijven van beloofde maatregelen en de minder gunstige economische ontwikkelingen deficitair. Zo komt Sociale Verzekeringsbank (SVB) 46,6 miljoen gulden tekort om de kosten van de gezondheidszorg te dekken. De overheid heeft 259,9 miljoen gulden begroot, de SVB verwacht zelf 306,3 miljoen gulden nodig te hebben voor dit jaar. Het verschil is volgens de topambtenaar dermate groot dat het saldo op de gewone dienst omslaat in een tekort. In zijn brief aan de minister van Financiën, George ‘Jorge’ Jamaloodin (MFK), schrijft Jardim: “Op deze manier dreigt het u welbekende moment over het Go-besluit over de bouw van het nieuwe ziekenhuis een No-Go-besluit te worden.”
Pensioen
Ook in de pensioensfeer heeft de overheid zich niet aan haar beloftes gehouden. De pensioengerechtigde leeftijd zou van 60 naar 65 jaar worden verhoogd. Verder zou de overheid overstappen van een eindloonstelsel naar een middelloonstelsel bij de berekening van de ambtenarenpensioenen en het invoeren van een voorwaardelijke indexatie betreffende de ambtenarenpensioenen. Ook dit beleid is niet uitgevoerd. Om het huidige AOV-stelsel te bekostigen, teert de SVB op haar opgebouwde vermogen. Dit jaar zag de SVB zich genoodzaakt om een deel van haar beleggingsportefeuille te verkopen. Jardim: “In een context waarin de noodzakelijke maatregelen nog niet in uitvoering zijn is dit zeker geen positieve ontwikkeling.”
Dip
De economische groei is de afgelopen maanden aanzienlijk vertraagd. Dit heeft volgens Jardim directe consequenties voor de overheidsfinanciën. De belastingopbrengsten zijn minder, ondanks de intensievere controle van de belastingdienst. Ook is de import afgenomen. Verder toont de loonbelasting een daling. In juli daalden de inkomsten van de loonbelasting met 11 miljoen gulden, in augustus met 7,8 miljoen. Van de ontvanger heeft Jardim begrepen dat meerdere bedrijven tot uitstel van afdracht vragen. Dit kan volgens de SG duiden op een verslechtering van de economie en dat het bedrijfsleven daardoor krap zit in zijn liquiditeiten. De meest recente cijfers suggereren dat de economie niet alleen tot stilstand is gekomen, maar dat er hoogstwaarschijnlijk sprake is van een krimp. De gestegen brandstofprijzen hebben namelijk volgens Jardim 64 miljoen gulden onttrokken aan de koopkracht en dus aan de economische activiteiten. Jardim: “Deze situatie vereist een coherent en gebalanceerd overheidsbeleid dat de budgetdiscipline bevordert, de noodzakelijke hervormingen in de gezondheidszorg en in de pensioensfeer doorvoert en de economische ontwikkeling duurzaam bevordert.” Verder stelt de topambtenaar ‘dat het overheidsbeleid als uitgangspunt dient te hebben dat het vertrouwen in de economie wordt hersteld en dat de noodzakelijke hervormingen worden doorgevoerd om de overheidsfinanciën gezond te maken en zodoende het vertrouwen van het Cft in de vastberadenheid van de regering te herstellen’.
De marktwering en het investeringsklimaat moeten worden bevorderd. Het is volgens de SG van groot belang dat de overheid van koers wijzigt om zo de stakeholders mee te krijgen in het herstelproces. Ook adviseert hij de regering om de reactie op het Cft-advies in de ministerraad te laten vaststellen. Verder moet de regering met spoed de maatregelen in de (ontwerp-)begrotingen van 2011 en 2012 implementeren. Tot slot raadt Jardim de Financiën-minister aan om de Raad van Advies en ook de Sociaal Economische Raad te verzoeken deze dossiers met spoed af te handelen.
VRIJDAG, 21 OKTOBER 2011
WILLEMSTAD — De planning voor de bouw van het nieuwe ziekenhuis loopt op schema. Dat zei Theo Janssen van Usona, de uitvoeringsorganisatie belast met de bouw, gisteren tijdens de persconferentie van de Raad van Ministers. De eerste steen wordt volgend jaar gelegd en in 2015 moet het ziekenhuis operationeel zijn.
Het voorlopige programma van eisen is gereed en onlangs door de ministerraad goedgekeurd. Vanaf 28 oktober kunnen bedrijven uit Noord-en Zuid Amerika en Europa zich inschrijven. Sluitingsdatum is 1 december.
Dan wordt vervolgens een selectie gemaakt van de beste kandidaten. In januari zijn de vijf beste gegadigden bekend. De bedrijven moeten aan strenge voorwaarden voldoen. Een van de voorwaarden is dat ze met een lokale partij moeten samenwerken. Het nieuwe ziekenhuis wordt gebouwd op basis van een design, build & maintain contract en heeft een totale oppervlakte van 36.429 vierkante meter.
Basisziekenhuis
Het ziekenhuis wordt een algemeen basisziekenhuis met enkele topklinische functies, die ook bovenregionaal zijn. Het ziekenhuis moet goed toegankelijke basiszorg verlenen aan inwoners en bezoekers van Curaçao. Het zorgaanbod komt overeen met dat van het huidige St. Elisabeth Hospitaal (Sehos). Verder krijgt het ziekenhuis enkele toevoegingen, zoals de vrouw-kind zorg (integratie kraamkliniek), huisartsenpost en een volwaardige intensive care voor te vroeg geboren baby’s.
In het voorlopige programma van eisen staan ook de architectonische normen globaal weergegeven, zowel binnen als buiten. Zo moet het interieur doelmatig en functioneel zijn. Daglicht is belangrijk. Ook komt er veel groen in het gebouw. Verder staat dat het interieur moet aansluiten bij de sfeer op Curaçao.
“Het exterieur wordt geen landmark, zoals de opera van Sydney”, zegt Janssen. “Dat gebouw heeft een vermogen gekost om te bouwen, ook het onderhoud kost veel geld.” Wel krijgt het nieuwe ziekenhuis verfraaiingen, die passen bij het eiland.
Duurzaam
De regering heeft heel nadrukkelijk gezegd dat het zo groen mogelijk moet zijn. Het nieuwe ziekenhuis moet zo klimaatneutraal mogelijk zijn. Daarvoor wordt het zogenaamde Trias Energetica schema gebruikt. Zo moet het energieverbruik zo laag mogelijk zijn.
Ook moet er zoveel mogelijk duurzame energie worden ingezet, zoals wind en zonne-energie. Volgens Janssen zullen alle kamers overigens gekoeld zijn. Het nieuw te bouwen ziekenhuis krijgt een omvang van 300 bedden. Dat is de benodigde capaciteit in 2015. “We denken uitsluitend aan 1 en 4 bedkamers”, zegt Janssen. Flexibiliteit is een belangrijke eis voor het ziekenhuis.”
Financiën
Usona gaf gisteren slechts een korte update van de technische realisatie. Parallel lopen er ook trajecten voor de invulling van het zorgaanbod en de financiële haalbaarheid. Zo wordt er een saneringsfonds opgezet voor het noodlijdende Sehos. Minister Jacinta Constancia van Volksgezondheid (MFK) maakte gisteren bekend dat er nieuw personeel voor het Sehos wordt aangetrokken. Daarvoor komt de regering met een studieschuldregeling. Professionals in de zorg die kiezen voor het Sehos krijgen dan een gedeeltelijke kwijtschelding van hun studieschuld.
“Tussen de 40 en 50 procent van hun studieschuld wordt dan door de regering betaald”, aldus Constancia. Ook is de ministerraad akkoord gegaan met de aanstelling van 31 arts-assistenten voor het Sehos.
Verder werkt de minister aan het afsluiten van protocollen met de overige klinieken op het eiland, zoals het Adventziekenhuis en de Taamskliniek. Deze klinieken worden satellietlocaties van het nieuwe ziekenhuis. In december moet ook dit traject zijn afgerond.
