20 APRIL 2012
WILLEMSTAD – Met het nieuwe voorstel van de AOV-adviesgroep onder leiding van de voorzitter van de Commissie Oudedagsvoorziening, Victor Monk, zal het fonds de komende maanden niet uit de rode cijfers zijn.
17 MAART 2012
WILLEMSTAD – De projecties voor 2011 met betrekking tot het fonds voor de Algemene Ouderdomsvoorziening (AOV) zijn bevestigd. Sterker nog, het gat is iets groter dan de in januari geprojecteerde 100 miljoen gulden.
VRIJDAG, 16 MAART 2012
WILLEMSTAD — De commissie onder leiding van Victor Monk, die de hervormingen van het aov -fonds (algemene ouderdomsverzekering) moet bestuderen en met aanbevelingen moet komen, luidt de noodklok. De situatie van het fonds is erger dan gedacht. De ouderdomsuitkering is in gevaar. De tekorten stapelen zich op en additionele maatregelen zijn op korte termijn noodzakelijk.
De commissie zal er in een brief aan de minister van Sociale Ontwikkeling, Arbeid en Welzijn (SOAW) op aandringen om zo snel mogelijk met additionele maatregelen te komen om het fonds te redden. Directeur Philip Martis van de Sociale Verzekeringsbank (SVB), die het aov-fonds beheert, bevestigt tegenover de Amigoe dat het steeds slechter gaat met het aov-fonds. Per eind 2011 is het tekort van het fonds tot boven de 100 miljoen gulden gestegen.
Martis: “Sinds 10 oktober 2010 (de ontmanteling van de Nederlandse Antillen, red.) is een groot gedeelte van de lasten die onder de Antillen vielen ten laste van Curaçao gebleven. Daartegenover staat dat de inkomsten van de BES-eilanden en St. Maarten zijn weggevallen.”
Sneller dan voorzien
Door deze situatie is volgens Martis de financiële situatie van het fonds achteruitgehold. “Het is veel sneller gegaan dan we hebben voorzien.”
De SVB gebruikt maandelijks 8 miljoen gulden van de reserves uit andere fondsen dat het beheert, om de tekorten van het aov-fonds te dekken. “Als we zo doorgaan raken ook die reserves tegen het eind van volgend jaar op.”
Martis dringt erop aan dat de overheid zo snel mogelijk met additionele maatregelen komt en dat deze maatregelen ter goedkeuring naar de Staten worden gestuurd. “Een beslissing over additionele maatregelen moet liefst volgende week al genomen worden.”
Pensioenleeftijd
De Raad van Ministers heeft al ingestemd met een verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd van 60 naar 65 jaar. Dit is inclusief een overgangsregeling voor personen die de leeftijd van 58 jaar al hebben bereikt. Zij kunnen nog op hun 60e met pensioen. Additionele maatregelen waaraan gedacht moet worden zijn het verhogen van de aov-premie en het conditioneren van of inkorten op de indexering van de ouderdomsuitkering.
Een discussie in de Raad van Ministers afgelopen woensdag heeft de benarde positie, waarin het aov-fonds verkeert, aan het licht gebracht. Minister Koeiman presenteerde een voorstel om de overgangsregeling uit te breiden met personen van 57 jaar of desnoods zelfs 56 jaar. Een dergelijke maatregel zal het aov-fonds juist in een meer precaire financiële positie brengen.
VRIJDAG, 02 DECEMBER 2011
WILLEMSTAD — Het AOV-fonds is uitgeput. Uitvoeringsorganisatie van de oudedagsvoorziening SVB meldt dat de reserves van het fonds worden aangewend om de eindejaarsbonussen uit te keren. Deze maand krijgen gepensioneerden die tot oktober recht hadden op AOV het dubbele uitgekeerd, dat komt neer op een bedrag van 1780 gulden. In totaal is SVB 57 miljoen gulden kwijt om aan haar uitkeringsplicht te voldoen.
Volgens SVB-directeur Philip Martis is het reservefonds niet onuitputtelijk. “Je kunt dit een tijdje doen, maar daarna raakt het geld op. De regering moet zo snel mogelijk het aov-stelsel hervormen.” Dat is ook de mening van minister Hensley Koeiman van Sociale Ontwikkeling, Arbeid en Welzijn (SOAW, MAN). Hij is tot en met 4 december voor werkbezoek in Nederland. Hij bezoekt samen met adviseurs Viktor Monk en Jan de Wit experts van omvangrijke pensioenfondsen in het kader van de herstructurering van de oudedagsvoorziening en ouderenhuisvesting. Het advies verkeert in een eindfase.
De Commissie Herstructurering Oudedagsvoorziening heeft op 2 oktober haar opdracht afgerond. In opdracht van de Raad van Ministers heeft een ambtelijke werkgroep het advies nader uitgewerkt. Dit eindresultaat is op 9 november aan de ministerraad gepresenteerd. In vervolg hierop hebben de coalitiepartners een commissie samengesteld om, in overleg met minister Koeiman en zijn adviseurs, het definitieve scenario vast te stellen.
De uitvoering van de oudedagsvoorziening krijgt een nieuwe structuur. De huidige AOV-regeling wordt gesaneerd en een verplicht aanvullend pensioen voor alle werknemers wordt ingevoerd. Het beoogde doel is een maatschappelijk aanvaardbare en betaalbare oudedagsvoorziening te realiseren waarin burgers zo lang mogelijk de regie op hun eigen bestaan houden. Door de vergrijzing van de samenleving en de wijze van financiering van het fonds moet een steeds kleinere groep werkenden de kosten dragen van degenen die AOV genieten. Uit onderzoek is naar voren gekomen dat, zonder maatregelen, in 2040 de verhouding tussen werkenden en AOV-trekkers ongeveer 2 op 1 is terwijl in 2020 het tekort in het fonds oploopt naar 5 miljard gulden. Op korte termijn, binnen vijf jaar, loopt het tekort op naar 500 miljoen gulden. Niets doen is daarom volgens de minister geen optie. Om de beoogde economische groei op basis van het nieuwe belastingplan in 2012 te effectueren, heeft Koeiman als doel gesteld de nieuwe pensioenvoorziening per 2013 operationeel te hebben.
Maatregelen
De oudedagsvoorziening betreft een complexe materie waarbij de belangen divers en groot zijn. Het beoogde doel om met een ‘maatschappelijk aanvaardbare’ voorziening te komen, vergen een weloverdachte aanpak en grote nauwkeurigheid. Het onderzoek is hierbij met name gericht op de flexibilisering van het pensioen, fiscale mogelijkheden om doorwerken te stimuleren, de inrichting van het vermogensbeheer en de uitvoering in geval van het verplicht pensioen (kapitaaldekking).
Voor het ministerie van SOAW is het welzijn van ouderen niet alleen afhankelijk van een bestaansminimum aan inkomen. In Nederland zal ook onderzoek plaatsvinden naar de arbeidsparticipatie van ouderen en methoden om dit te stimuleren, mogelijkheden om de kosten voor ouderen te beheersen waaronder ‘kleinschalig wonen’ en om de ouderenzorg doelmatiger in te richten. De oudedagsvoorziening moet daarom als een belangrijke component worden gezien in een integraal pakket om het welzijn van ouderen te waarborgen. Het beoogde resultaat van de reis is een helder inzicht te verkrijgen in de succesfactoren van geslaagde projecten op sociaal-economische grondslag.
2 DECEMBER 2011
WILLEMSTAD – Na indiening van het advies door de Commissie Herstructurering Oudedagsvoorziening onder voorzitterschap van Victor Monk, op 9 november, is door de coalitiepartners een nieuw commissie samengesteld om het definitieve scenario vast te stellen.
DONDERDAG, 10 NOVEMBER 2011
WILLEMSTAD — De ministerraad wil de fiscale gevolgen van het AOV-hervormingsplan beter in beeld krijgen. Gisteren heeft de ministerraad zich gebogen over het advies van de ambtelijke werkgroep inzake de hervorming van het pensioenstelsel op Curaçao. Deze werkgroep heeft de risicopunten geanalyseerd van het voorstel van de Commissie Oudedagsvoorziening, dat eind september gereed was.
Zo heeft de werkgroep gekeken naar de economische effecten van het premiesysteem van een verplicht pensioen. Ook is bekeken in hoeverre het mogelijk is om de maatregelen voor alle verzekerden in te voeren zonder onderscheid te maken in groepen.
Zo adviseerde de commissie een differentiatie op de uitkering in de periode 2012 tot 2015. Tot 2015 geldt de normuitkering van 1000 gulden alleen voor de gepensioneerden met een zuiver inkomen van minder dan 18.000 gulden per jaar. Dat komt neer op een maandinkomen van 1500 gulden. De groep gepensioneerden met een maximaal zuiver inkomen van 1500 gulden per maand zijn de ‘on- en minvermogenden’ en op basis van hun bestaansniveau krijgen zij gratis medische zorg. Per 2013 wordt de uitkering jaarlijks geïndexeerd afhankelijk van de economische groei en met maximaal de hoogte van de inflatie. Voor de overige deelnemers wordt de huidige uitkering van 890 gulden per maand in 2016 verhoogd naar 1000 gulden per maand (inclusief de huidige kerstbonus). Hiermee is per 2016 de voorziening uniform voor alle deelnemers.
Ook op de voorgestelde buitenland- en partnerkorting is kritiek. De uitkering aan personen die na 1 januari 2012 in het buitenland gaan wonen blijft gehandhaafd op 818 gulden per maand, terwijl de kerstbonus vervalt. Deze zogenaamde buitenlandkorting is volgens de commissie noodzakelijk omdat de besteding van de uitkering niet ten goede komt aan de lokale economie. Volgens Michel Simon, waarnemend directeur van SVB, is het te betwijfelen of een differentiatie tussen de groep na of voor 1 januari 2012 mogelijk is. Ook Suniel Nanpersad, actuaris van pensioenfonds Vidanova, gelooft dat de buitenlandkorting in strijd is met het gelijkheids- en solidariteitsbeginsel waarop de AOV gestoeld is.
Gregory Damoen, lid van de Commissie Oudedagsvoorziening, nam een minderheidsstandpunt in. Volgens hem is het discriminerend dat gepensioneerden die minimaal twee keer de normuitkering aan zuiver inkomen hebben, vanaf 2016 6 procent AOV-premie over het zuiver inkomen minus het AOV-inkomensbestanddeel moeten gaan betalen. Dit gaat volgens hem ten koste van de koopkracht. Bij hem is de vraag blijven hangen of ouderen, die hun hele leven lang hebben gewerkt en dus ook waarschijnlijk meer premie hebben betaald, nu worden afgestraft voor het opbouwen van hun eigen pensioen met een inkorting van 6 procent van hun inkomen boven het AOV-inkomensbestanddeel. Dit getuigt volgens Damoen niet van solidariteit en is evenmin consistent met het draagkrachtprincipe. Hij stelt voor om de premie van de werkgever te verhogen met 1 procent. Deze groep krijgt via het nieuwe belastingplan al een 7 procent voordeel in winstbelasting. “Het argument dat de werkgever straks al 3 procent gaat afdragen voor de tweede pijler gaat overigens niet op, daar de werknemer die juist al in koopkracht is achteruitgegaan eveneens met 3 procent moet participeren. Het is overigens de vraag waarom bij de tweede pijler niet dezelfde premieverhouding is gehandhaafd als die bij de AOV geldt tussen de werknemer en werkgever”, aldus Damoen. In het voorstel van de commissie moet per 1 juli 2012 een verplicht pensioen ingaan. Dit laatste voorstel geniet niet de prioriteit van de commissie. De verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd van 60 naar 65 jaar moet zo snel mogelijk worden ingevoerd, aldus de commissie.
De ministerraad heeft nog enkele twijfels over de fiscale gevolgen van het advies van de commissie. Het AOV-hervormingsplan mag niet in strijd zijn met het nieuwe belastingplan, dat volgend jaar in werking treedt. Zo zijn de tarieven van de winst- en inkomstenbelasting verlaagd, met als oogpunt investeringen in de economie te stimuleren. De verhoging van de pensioenpremielast voor werkgevers rijmt niet met het belastingplan. Het kan volgens de regering niet de bedoeling zijn dat wat de overheid met de linkerhand stimuleert, door de rechterhand wordt vernietigd.
Bron: http://seniorencuracao.info
Copyright WitCo Caribbean NV
Bron: http://seniorencuracao.info
Copyright WitCo Caribbean NV
